国焕新：紧跟国家政策 持续推进ITSS标准化工作

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2022年9月14日，以“信息技术服务标准全面助力数字经济建设”为主题的信息技术服务标准（ITSS）会议周2022（以下简称ITSS会议周）在北京经开区国家信创园盛大开幕。国家市场监督管理总局标准技术管理司一级巡视员国焕新出席开幕式并致辞。

图：国家市场监督管理总局标准技术管理司 一级巡视员 国焕新

《国家标准化发展纲要》对标准化工作提出明确要求

国焕新谈到，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，标准对我国经济社会发展的意义越来越重大。去年十月，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》（简称《纲要》），指出“标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作。”

国焕新表示，《纲要》明确了我国标准化工作目标。到2025年，我国标准化发展要实现“四个转变”，即标准供给由政府主导向政府与市场并重转变、标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变、标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变、标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。到2035年，结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全，具有中国特色的标准化管理体制更加完善，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

国焕新强调，《纲要》还提出了推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平、完善绿色发展标准化保障、加快城乡建设和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平、推动标准化改革创新、夯实标准化发展基础，以及组织实施等方面的具体要求。这些要求，也为信息技术服务标准化工作指明了方向。

信息技术服务标准化工作取得积极成效

国焕新介绍，全国信标委信息技术服务分技术委员会成立以来，经过全体委员努力，信息技术服务标准化工作有序开展，信息技术服务领域的标准化成果在制定产业政策和规划、构建行业统计制度、提升企业服务能力、指导服务关键支撑工具和产品研发等方面都发挥了重要支撑作用。

同时，分委会围绕信息技术服务质量评价、服务成本度量、服务生存周期过程等方面研制了一批基础性强、通用性高的重要标准并推广实施，对产业发展发挥了引领性和规范性的积极作用。国际标准化方面也取得了新突破，紧密跟踪国际技术产业的发展趋势，积极推动我国自主制定标准的相关技术内容纳入国际标准，提升了国际竞争力。

做好信息技术服务标准化工作的几点建议

国焕新指出，今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标新征程进军的重要一年。希望全国信标委信息技术服务分委会能够深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》相关要求，持续做好下一步工作。

一是完善标准化技术组织管理制度和运行机制。优化分委会委员组成结构，提高委员的广泛性、代表性和工作透明度。利用信息化手段，规范技术委员会运行，严格委员投票改革制度，完善技术委员会年报制度，加强对技术委员会基础数据和年报数据的统一分析，编制年度报告，健全技术委员会的考核评价和奖惩退出机制。

二是完善标准体系建设，开展重点标准研制。持续迭代满足产业高质量发展和数字经济发展需要的信息技术服务标准体系，以支持产业发展为主要目标，坚持急用标准先立原则，围绕数字化转型、技术创新服务等重点领域标准化需求，加快标准立项与制定工作，并实现标准化工作由数量规模型向质量效益型转变。

三是加强标准化人才队伍建设，构建多层次人才体系。加强基层标准化管理人员队伍建设，提升科研人员标准化能力。支持高等学校开展标准化学科建设，建立一支既懂技术又懂标准化的复合型人才队伍，更好地满足标准化工作的需要。充分发挥权威专家作用，建立高端智库，为分委会提供学术支持和战略咨询。