银川市科技创新政策专题新闻发布会

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6月12日，银川市科技创新政策专题会议在宁夏回族自治区银川市行政中心举行。银川市60多家科技企业、10多家新闻媒体、县(市)、园区参加了会议。

银川市科技局、工业和信息化局、市场监督管理局分别解读了《银川市人民政府关于鼓励和支持企业科技创新促进优质发展的意见》(银办发〔2019〕10号)的背景、政策特点、主要内容和实施办法，并详细介绍了银川市科技企业的相关政策内容，帮助企业更好地理解政策内容，增强创新发展信心。

《意见》的制定是银川市委、市政府在习近平中国特色社会主义新时代的指导下，深入贯彻落实党的十九大、十二大精神，大力实施创新驱动战略，以提高企业自主创新能力为核心，加快全市科技创新发展，促进企业转型升级实现高质量发展的又一重大举措。

宁夏回族自治区第十二次党代会提出创新驱动战略以来，银川市认真贯彻落实国家和自治区关于创新驱动发展的决策部署，适时出台了“科技强市”发展战略。近两年来，R&D市投资力度稳步加大，创新型企业集群不断壮大，重大创新平台取得显著成效，各项科技考核指标均有不同程度的提升，为推进全市高质量经济发展提供了有力支撑，进一步加强了创新驱动战略的实施，充分发挥了企业在推动银川市科技创新发展中的主体作用，形成了有效支持企业创新发展的政策体系。

根据银川市委、市政府的要求，银川市科技局牵头系统分析了企业科技创新面临的瓶颈和突出问题，并在此基础上研究起草了《意见》。《意见》结合银川市实际，吸收了国家、宁夏回族自治区和银川市近期出台的相关政策精神，广泛征求了市直单位、县(市)、园区和科技企业的意见。经过不断修订完善，经银川市政府常务委员会研究批准，本意见于5月28日由银川市市委、市政府正式发布。

意见由8个部分和26篇文章组成。第一部分重点推进“两高”(即发展高新技术企业和高新技术产业)，确定从现在到2023年的工作目标。第二部分至第七部分从7个方面提出了22项具体政策措施，即通过信息化智能转型促进企业转型升级，通过模式创新促进企业质量和效率提升，通过科技创新提升企业核心竞争力，加大政府对企业科技创新引导的支持力度，促进产学研结合，优化创新发展环境。提出了一系列“真金白银”政策红包，如R&D费用补贴、科技企业表彰奖励、科技成果转化帮助等，以充分调动各创新主体的积极性、主动性和创造性。第八部分重点从加强各级财政支持、严格监管和问责、建立创新的尽职调查豁免机制三个方面进行阐述，并明确了加强和确保《意见》颁布政策有效实施的保障措施。政策出台后，五年内将安排4.5亿元左右的科技创新激励资金，力度前所未有。

下一步，银川市科技局将督促各相关部门尽快制定实施细则，让企业尽快享受政策红利，并充分利用各种新闻媒体和大众媒体开展广泛的宣传、解释、培训和咨询，动员企业在银川市科技创新指导员的指导下进行“面对面”的政策解读，确保企业能够理解和充分利用政策，最大限度地发挥《意见》的政策效应和改革红利。

责任:吉爱玲