谱写新时期陕西企业赶超的新篇章

70年的沧桑，70年的艰辛。

新中国成立70年来，陕西的商业领域经历了几次变革和调整，在改革中发展，在开放中融合。特别是改革开放以来，陕西充分发挥区位、资源、科技优势，成为热点。“一带一路”的提出使陕西从内陆腹地向西部开放的前沿转移。

党的十八大以来，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全省商业系统全面落实“五个新”战略任务，坚持以开放促改革，以改革促发展，为陕西经济社会发展做出了重要贡献，谱写了陕西商业在新时期赶超的新篇章。

流通产业转型升级充满活力

1949年，陕西工农业总产值约为2.86亿元，其中工业总产值仅占18.8%。当时，陕西还是一个农业大省，社会消费水平很低。1952年，全省社会消费品零售总额只有5.89亿元，1978年，全省社会消费品零售总额达到33.37亿元。

改革开放后，特别是党的十八大以来，陕西的经济社会发展水平取得了质的飞跃。国内贸易流通领域适应市场需求，不断加大转型升级力度。阿里巴巴、京东、乐从涛等20多家知名电子商务公司先后在陕西设立地区总部；新的商业模式和形式，如Box Horse Fresh Life和SKP不断涌现。同时，全省继续建设农产品流通网络和公益性农产品批发市场，积极推进城市便捷加油站建设，启动进口商品直销店和海外民族精品店建设，大力推进汽车、家电、假日和服务业消费，重点建设Xi大唐不夜城第一批民族步行街，不断完善城乡消费服务网络，努力满足人民日益增长的消费需求。

64岁的咸阳人王爱国见证了家乡流通产业的转型，从供销合作社到百货商店，再到超市和城市综合体...人们的消费也从谨慎变成了享受。2018年，陕西社会消费品零售总额为8938.3亿元。2019年上半年，全省社会消费品零售总额达到4523.96亿元，同比增长7.6%，居全国第15位。

值得一提的是，近年来，陕西大力推进农村电子商务综合示范，不断完善贫困地区电子商务支撑服务体系，推广和深化电子商务应用，电子商务精准扶贫成效显著。陕西先后与阿里巴巴、JD.com、苏宁、腾讯等龙头企业签署战略合作框架协议。，以电子商务扶贫为主要合作内容之一，不断推进农业与商业的互联互通和产销对接，不断增强精准援助的有效性。目前，电子商务农村综合示范工程已覆盖全省56个贫困县，45个贫困县的电子商务服务中心运行良好。全省贫困村电子商务服务站2946个，覆盖率59%；贫困村有238个电子商务服务站，覆盖率为49%。

对外贸易和经济合作实现跨越式发展

陕西是古代丝绸之路的起点。然而，在新中国成立后的20年里，陕西对外贸易主要是进行出口产品的购买和配置，直到1984年才实现完全直接出口。1949年，陕西省外贸局购买的出口商品价值只有4.9万元，出口商品的主要来源是当地畜产品、茶叶和中草药。从1950年到1952年的三年间，中转口岸的出口商品总量为1085万元，平均年产量为362万元。

1980年以前，陕西对外贸易以出口为主。直到1981年，它才开始少量进口。那一年，它自己进口了444万美元。1990年，陕西实现进出口总额5.77亿美元，仅占中国进出口总额的0.5%。

改革开放后，特别是党的十八大以来，陕西商业系统抓住“一带一路”建设机遇，全面扩大对外开放，突出制度创新，积极培育外贸竞争新优势，大力支持企业参与海外重点知名展会，加快建设进口商品展示交易配送中心、跨境电子商务国际合作中心和加工贸易产业转移承接中心，全面推进中欧列车“长安”优质发展。国际产业合作园区正在蓬勃发展。继哈萨克斯坦艾菊粮油工业园之后，吉尔吉斯斯坦仲达工业园也于2018年被纳入国家“一带一路”支持计划，成为陕西海外合作园区的典范。中铁二十局与杨凌示范区合作建设的莫桑比克现代农业示范园区、咸阳纺织集团哈萨克斯坦纺织工业园等重点项目进展顺利，对外贸易和经济发展持续快速增长。

全省进出口总额从2013年的1227.75亿元增加到2018年的3513.78亿元，年均增长23.4%。2018年，全省进出口、出口和进口增速分别位居全国第三、第四和第三，进出口总额从第23位上升至第16位。2013年至2018年，陕西对“一带一路”沿线国家和地区的进出口总额达到1695.03亿元，年均增长9.9%。2019年上半年，陕西对“一带一路”沿线国家和地区的进出口总额达到212亿元，同比增长10.9%。

同时，陕西对外直接投资从2013年的2.9亿美元增加到2018年的6.5亿美元，年均增长17.4%；对外承包工程营业额从2013年的17.87亿美元增加到2018年的40.58亿美元，在中国从第16位上升到第10位。截至1987年底，我省仅有5家经批准的境外投资企业，总投资141.3万美元。2018年，陕西省设立了31家境外投资企业，外商直接投资达到6.47亿美元。今年前8个月，陕西省在“一带一路”沿线11个国家和地区投资1.36亿美元，同比增长38.8%。截至目前，陕西省在海外设立了428家企业和机构，累计外商直接投资50.97亿美元。

吸引投资，提高质量，提高效率，实现新突破

1983年3月，经对外贸易经济合作部批准，第一家中外合作企业Xi平安金华酒店在陕西诞生。1985年，三井房地产有限公司投资成立了Xi安唐华酒店，这为财富500强企业在陕西投资开辟了第一个地方。从1983年到1990年的8年间，陕西共批准外商投资企业171家，年均增长率为21.4%；累计到位外资金额为3.68亿美元。

在改革开放的春风、西部大开发和“一带一路”建设的帮助下，陕西积极构筑内陆改革开放的新高地，努力开创土地空东西部内外联动互助的对外开放新格局，优化提升经营环境。三星电子、HNA现代物流、吉利汽车、京东总部等大型项目和企业在陕西如雨后春笋般涌现。同时，全省商业系统连续举办丝绸博览会、西部大开发、陕粤港澳经济合作周等活动。通过平台投资、园区投资和环境投资，在美国、英国、韩国、日本等28个国家和地区设立了海外业务代表处，并逐步建立了覆盖全球的投资促进平台网络。

自中国共产党第十八次全国代表大会以来，该省的外资从2013年的36.78亿美元增加到2018年的68.48亿美元，年均增长率为13.2%。2018年，陕西新增外商投资企业283家，同比增长39.4%；实际利用外资68.5亿美元，同比增长16.2%。目前，81家海外财富500强企业已在陕西投资121家企业。同时，全省实际国内投资从2013年的4189.2亿元增加到2018年的9103.6亿元，年均增长16.8%。今年前8个月，陕西新设外商投资企业179家；实际利用外资51.8亿美元，同比增长95.4%。

自由贸易试验区导致开放经济升级

2017年4月1日，中国(陕西)自由贸易试验区正式成立。作为西北地区唯一的自由贸易试验区，陕西自由贸易试验区以制度创新为核心，积极探索“分销服务”改革、投资贸易自由化便利化和金融服务创新。创新案例培养和差异化改革快速推进，成效显著。

两年来，陕西自贸区通过建立和完善省、区、职能层面的工作台帐和责任清单，对国家委托的165项试点任务实施了项目导向、目标导向、责任管理的全过程，复制和推广了国务院和商务部启动的138项改革试点经验，积极借鉴和实施了上海等自贸区的25项先进改革经验。

根据第三方机构评估，陕西自贸区共形成262个特色创新案例，在全国范围内复制推广了“铁路运输舱单合并新模式”等12项制度创新，在全省范围内复制推广了自贸区18项改革创新成果。其中，自贸试验区杨凌区“办证”经验受到李克强总理的表扬，西贤新区管委会探索的“一批一批”政府管理新模式受到企业的热烈欢迎。

从上市到2019年7月底，陕西自贸试验区新增市场主体49845家，新增注册资本6604.6亿元，新增企业32220家(含426家外资企业)。2018年，陕西自由贸易试验区进出口总额为2649.79亿元，占同期全省进出口总额的75.4%。其中，进口1090.56亿元，占全省进口总额的76%；出口1559.23亿元，占全省出口总额的75%。今年上半年，陕西自贸区货物进出口总额为1244.9115亿元，占全省进出口总额的72%。

各个港口的建设都取得了很大的进展

从1982年到1993年，陕西先后建成并开通了一级口岸和两个二级口岸。其中，Xi咸阳国际机场是经国务院批准开放的国家一级航空空港口。

2006年6月和2008年11月，陕西省人民政府分别批准设立榆林陆路货运港和汉中陆路货运港。2008年11月，陕西电子口岸建设正式启动。2010年7月，Xi安保税物流中心开始运营，同年12月，位于Xi安国际港区的Xi安陆路货运港正式运营。

2017年5月，国务院批准Xi国际港区成为整车进口港，填补了陕西整车进口中的空白。目前，进口冷冻水产品、进口食用水生动物和进口水果的指定口岸已在咸阳国际机场杭空口岸获得批准。Xi铁路口岸被批准设立进口粮食、进口肉类指定口岸和汽车进口指定口岸，铁路口岸功能进一步增强。

目前，该省正在努力推进国际航空枢纽和国际运输走廊的建设。截至2019年8月底，陕西共有74条国际客运航线；全货运航线有23条，包括14条国内全货运航线和9条国际全货运航线。2018年，Xi咸阳国际机场货物吞吐量和邮件吞吐量首次突破30万吨，同比增长20%，位居中国十大机场之首。

"辽阔的线条是无限的，但是风在航行."当前，陕西正积极融入“一带一路”模式，大力发展枢纽经济、门户经济和移动经济。三秦这片古老的土地正在成为中国新一轮对外开放的新起点。(崔春华)

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