深圳:充分发挥“主阵地”作用，打造人才集聚高地

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“现行税制和征管模式与深港科技创新合作区发展目标的匹配度有待提高”“加快科技资源的自由流动”“以科技创新为突破口，全力支持深圳建设创业示范区”……在第十二届广东省政协三次会议上，许多CPPCC委员就粤港澳创新合作、深圳建设创业示范区等议题积极提出建议。

加快粤港澳科技创新协调发展

“深港科技创新合作区不能只是‘封闭’一个地区。企业进入后如何孵化和创新，应根据中央政府对粤港澳大湾区的规划要求，尽快完善相关税收管理和税收优惠政策，形成真正的竞争力。”广东核电集团有限公司总经理、CPPCC省委委员张说。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确指出，要实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作。省政协委员、天邦集团董事长钟表示，粤港澳科技产业合作尚未达到理想状态，多层次、跨区域产业合作协调机制尚未形成，创新驱动、上下游配套齐全的产业链尚未形成。

"我们必须加大粤港澳大湾区科学仪器和先进科研机构的建设力度."钟建议推进国内外资源合作，实施粤港澳创新圈规划，重点推进科技一体化发展，开展联合技术研发和产业化合作。

民主建国会广东省委员会建议，要促进粤港澳大湾区创新资源要素的自由流动，建立统一合理的标准化研究中心和人才资格互认中心，推进重大科技基础设施双向开放，构建要素顺畅流动、科技设施互联互通、创新链整合、人员顺畅交流的科技创新成果推广平台。

完善国家科学中心建设的支撑要素

《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》提出，要支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，建设以深圳为主体的综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。

“人才、资金和科研基础设施是建设大型科研中心的支撑要素。虽然深圳取得了很大的进步，但与北京和上海相比仍有差距。”深圳大学CPPCC省委员会委员、光电工程学院院长张寒教授说。

广东省委在《关于支持建设深圳先锋示范区和建设以深圳为主体的国家科学中心的建议》中提出，深圳现有基础和优势不足以全力支持建设综合性国家科学中心，要发挥“主体地位”作用，吸引、聚集和整合全球优质创新资源，突破一批重大科技问题和前沿技术瓶颈。建议启动编制《粤港澳大湾区科学发展规划》，支持深圳率先建立科学家合作伙伴制度，制定人力资源培训计划，放宽国籍、工作地点等政策要求，鼓励国际团队联合申请。

民主同盟广东省委建议支持深圳聚焦人才、信息、设备、资本等重大创新要素，率先探索合作区国际准入和自由流动政策，推进跨境研究资金、设备和国际互联网数据。安全有序的流动；同时，在深圳鹏城实验室等4个省级实验室的基础上，进一步整合粤港澳大湾区科研实力，支持深圳建设电子信息和生物医学领域的国家级实验室，积极争取承担国家战略科研项目，服务国家重大战略。

弥补不足，增强核心竞争力

“深圳高新技术企业集聚具有发挥创新驱动和辐射驱动作用的优势，但也存在制约发展的不足。”省政协委员、广东省科学院院长廖兵表示，要帮助粤港澳大湾区推动创新，深圳首先要形成高层次人才聚集的高地。要吸引高层次人才，必须满足他们在医疗保健和下一代教育方面的需求。目前，深圳仍需加快填补高水平科技大学、中小学和高质量医疗服务的不足。

"生活成本是深圳的一个瓶颈."张，省委委员、深圳赛格导航科技有限公司董事长表示，深圳在科技创新方面具有领先优势，但要想让世界各地的人才都愿意来深圳工作，就要加快人才安居等配套措施。

“深圳的房价和消费对我们来说是一个挑战，需要聚集和留住人才，建立人才梯队和完整的体系。”以张寒西湖国际科教城为例，建议设立人才服务中心，解决人才引进和人才服务问题。(林杰兴周袁春方牧兵陈振林)

责任:吉爱玲

31699594，。深圳:发挥“主阵地”作用，打造人才集聚高地。2020-01-14 14:38:07，. 204433，.纪爱玲