广东惠州:“一村一警”打造基层社会治理新能力

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新华网广州12月17日电“我的楼门换成了新的门禁，手机解锁非常方便，租户管理有序安全！”惠州市陈江街水尾南二巷居民黄近日对周边出租屋智能门禁系统升级表示满意。这是惠州市公安局今年4月以来在仲恺实施“一村一警”的缩影。

什么是“一村一警”？广东省惠州市副市长、市公安局局长高成淼表示，为解决基层警力不足的困境，惠州市公安局决定推进警力下沉，要求惠城区警力下沉不少于50%，其他区(县)警力下沉不少于40%。目前，1658名警察部队驻扎在惠州的1270个村庄(住宅)，因此每个村庄至少有一支警察部队。“人民公安的日常警务工作与老百姓息息相关，是老百姓遇到委屈和麻烦时寻求帮助的‘定心丸’。”“一村一警”是不断完善社会治安防控体系、拓展联系服务农村群众、争取防控的“最后一公里”。

欧阳迪是仲恺陈江街春情村的一名警察。青年村委会专门成立了一个“一村一警”的派出所。欧阳迪带领辅警冯云凯到派出所办理警务，与“两员两站”、“法制副主任”、“村居安全主任”等工作紧密结合。欧阳迪介绍，按照“一村一警”的定期述职制度，驻地民警每半年向辖区内的村干部和村民代表汇报一次，半年一次的警务汇报，分析社会条件和舆论存在的问题，梳理下一阶段整治的重点。惠州市公安局仲恺分局“一村一警”办公室副主任克鹏说:“我们已经细化了驻地警察的职责，这样驻地警察就可以知道该做什么、怎么做以及做到什么程度。”。

今年6月，惠州市惠城区环图环北村民警张启雄(音译)发现，村内水库的林地里经常有外地陌生人进进出出，行为可疑。警察警觉地向上级报告了情况。在组织警力进行现场调查后，他发现了一个制造假烟的窝点，并查获了大量的烟草成品、半成品和原材料、一台制烟机和一辆卡车，案件价值约600万元。张启雄说，随着“一村一警”机制的实施，村里的驻地民警已经深入到了第一线，他们对村里的情况、社会状况和群众的感受了如指掌，辖区内治安防控的成效逐渐显现。

惠州市惠阳区委副书记、政法委书记陈认为，科技支撑是进一步推进社区(村)警务的关键。为此，惠阳区加快了天网建设，共建成约3.2万个二、三级高清视频，从医疗、交通管制、教育、燃气、自来水等七大类收集了300多万条数据，不断夯实治安防控基础。

高成淼表示，把社会治理和服务的重点下放到基层，形成问题联合治理、联动联动工作、共同创造安全、让群众“有危险就报警”的工作机制，是惠州公安提高基层治理能力的重要举措。(王行凡、孙)

编者:纪爱玲

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