北京今年财政支出强度加大 力补民生短板

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1月21日，北京金融工作会议召开。市委书记、市财政局局长吴素芳作了工作报告，总结了2018年全市财政工作，分析判断了形势，研究部署了2019年的工作。吴素芳表示，在“紧日子”的总体思路下，今年北京市财政将加大财政支出力度，政府投资力度不会降低，以保障重点民生领域。此外，北京还将与中央政府合作，研究制定北京企业的企业所得税分摊机制，以缓解与熊安新区的关系。

去年，该市的税收同比增长

增加0.1个百分点

2018年，全市公共预算总收入5785.9亿元，成功实现了年初全国人大确定的6.5%的预期目标。在财政收入规模实现可持续增长的同时，财政收入质量继续保持较高水平。全市税收占86.2%，比上年增长0.1个百分点，居全国首位。

全年一般公共预算支出7175.9亿元，增长9.7%，为全市推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险提供了有力保障，包括支持京津冀城市副中心协调发展。建设“三城一区”，中轴线应用，蓝天防御战，冬奥会和世博会筹备，美丽乡村，大数据行动计划，解决和更新推广，”

今年政府投资的强度没有降低

着力保障民生支出

关于今年全市财政工作安排，吴素芳强调，将严格执行国家的减税、减费政策，清理和规范行政事业性收费，大幅增加政府专项债券规模，主要用于在建重大项目和民生短板项目。此外，还将加大财政支出力度，保持政府投资力度，确保民生等重点领域的支出。完善促进消费升级的财政政策措施，培育新的消费增长点。

财政收入方面，将加强收入调度管理，确保一季度开局良好。巩固金融业、制造业、批发零售业等传统支柱税源。，保留总部企业的税源。此外，它还将与中央政府合作，研究和制定一个企业在北京的企业税收分享机制，以缓解与熊安新区。

在财政支出方面，我们将牢固树立“紧日子”的理念，严格控制行政成本，严格安排“三公”预算，加强财政资金统筹，优化支出结构，加强年内、三次预算和市区之间的资金综合配置，全力支持三大战役，确保北京冬奥会、世博会和国庆70周年等重点活动。在把握“三包”底线的同时，要清理和规范过度担保的支出政策。

抑制政府隐性债务的增加

把握金融安全运行的底线

“今年，我们还将发挥金融调控的导向作用，促进资本经济的高质量发展。规范和推动ppp模式的发展，推动ppp模式在公共服务领域的应用。充分发挥政府引导基金的作用。四两个杠杆来刺激私人投资。”吴素芳表示，今年将完善支持创新和绿色发展的政府采购政策，加大高新技术和中小企业采购力度，完善小微企业融资担保政策体系，支持民营企业发展。

积极防范和化解风险，构筑金融和金融安全运行底线，也是2019年全市金融工作的重点之一。

据悉，为了完善财政体制，今年我市还将研究发布全面实施预算绩效管理的意见。