贾康：在供给侧改革主线上实现攻坚克难的创新发展

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最近，中关村论坛于2018年在北京举行。在华夏新供给经济研究所主办的“创新引领供给侧改革”分论坛暨未来论坛上，华夏新供给经济研究所首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长康佳表示，改革开放的发展过程就是解放思想、创新发展的过程。其次，要实施供给侧结构改革，就必须加大推动创新和发展的力度。

在康佳看来，有三个关键词来纪念改革开放40周年。首先是“解放思想”。只有解放思想，我们才能真正落实改革开放的大政策。解放思想意味着创新。首先，理解需要创新。二是“以人为本”，因为只有以人为本才能深刻理解现代化诉求的内涵和基本逻辑。第三是“创新与发展”。只有以创新和发展为第一推动力，我们才能在中国改革的进程中实现“中国梦”。

康佳认为，从内部逻辑来看，供给侧改革是推动创新过程中应该把握的主要方面。创新包括制度创新、科技创新和管理创新。他认为，在整个经济社会转型中，需要制度创新来引领科技创新和管理创新的全过程。在现实生活中，只有制度创新才能真正打开中国具有巨大潜力的科技创新和管理创新的空空间。

他说，在现实生活中，如果没有有效的制度供给，就会经常碰壁。例如，相关制度供给不能有效支持那些有潜力成为科技创新领军人才的人。

供应方结构改革在支持实施方面仍面临某些障碍。康佳指出，这些障碍摆在我们面前，我们别无选择，只能尽一切努力使配套改革取得决定性成果。只有这样，才能形成发展的后劲，支持我们继续开拓科技创新和管理创新的空空间，保持跨越中等收入陷阱的超常发展势头。

他建议继续加大科技投入，鼓励研发，在加大投入的同时，注意用好钱，有好的机制。康佳说，在当前的科研创新领域，存在着各种违反科研规律的问题，抑制了创新者和科研创新团队的积极性。要解决这些问题，我们需要形成尊重知识价值的观念，鼓励研究者专注于创新，同时打破一些旧的观念。

此外，康佳还表示，在创新和发展方面，中国的进一步现代化需要一个良好的利益分配机制和约束机制。这涉及到进一步优化全社会的财产分配和收入分配制度。例如，促进现实生活中的城市化涉及城乡结合部的城市地区扩张，而土地征用需要拆迁补偿。与此同时，如果利益得不到很好的处理，它将成为不断释放需求的驱动力，并成为不断产生极端事件的一个错综复杂的障碍。

然而，康佳也提到，私营企业的经营环境最近有所改善，这鼓励国家更加重视私营企业家，这对创新和发展具有激励作用。他强调，创新和发展必须是现代化的第一推动力，也是协调发展、绿色发展、开放发展和实现人民美好生活愿望的手段。