地方政府增援上市民企 资金有望达数千亿元

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地方政府对上市民营企业的援助预计将达到数千亿元人民币

今年以来，由于国内外复杂多变的经济形势，一些民营企业和小微企业在经营和融资方面遇到了困难。针对这些问题和困难，各方都采取了积极行动，出台了一系列政策措施加以解决。专家认为，缓解民营企业融资困难不仅有利于实体经济的健康发展，也有利于当前资本市场的稳定和长远发展。

近年来，民营企业融资难问题引起了金融监管部门的关注。许多政府已经出台政策帮助民营企业，并为上市公司，尤其是民营企业提供流动性支持。专家预测，资本预计将达到数千亿元。

据了解，深圳市政府近日安排数百亿专项资金，从债权和股权两个方面入手，构建风险互助机制，降低深圳a股上市公司股权质押风险，提高上市公司流动性；北京市海淀区政府相关人员近日表示，区政府按照“市场化原则，坚持一企一策”的要求，对遇到困难的重点企业给予了支持和帮助，包括帮助海淀区应对较高的股权质押风险。上市公司化解风险；最近，湖南省政府还计划推出一系列援助项目，包括牵头推动上市公司股权投资行业基金的设立，提供流动性支持，协调金融机构给予支持，协助引进行业领先的战略投资企业或促进战略合作。

对此，中信改革发展研究基金会研究员赵亚云昨日向《证券日报》表示，地方政府出台政策为民营企业提供流动资金，可以在一定程度上缓解融资困难。但是，我们应该注意风险控制。有些企业，特别是上市公司，由于外部环境的原因，只是遇到了暂时的困难，在自身经营中没有问题，所以应该积极帮助。但是，如果股权被多次质押，主营业务长期停滞，资金被用于投机，这样的企业不值得挽救。另外，我们要注意防止利益的转移。

丁典金融首席宏观分析师徐洋昨日告诉《证券日报》记者，地方政府相继出台政策，帮助许多民营上市公司缓解上市公司的股权质押和债务危机，这无异于在金融和实体经济的寒冬中帮助他人。然而，仅仅依靠政府的财政支持来缓解民营企业的融资困难是不够的。政府的大力支持可以在短期内有效缓解民营企业的流动性紧张和债务压力，但从长期来看，还需要采取更加深入的措施，如完善民营企业融资体系等。

赵亚云表示，民营企业融资难不仅是金融机构的观念问题，也是许多民营企业规模小、抗风险能力低、银行等金融机构不愿从自身风险控制的角度向其放贷的事实。地方政府最好引进风险投资基金，让愿意承担风险的资金解决民营企业的融资困难。如果企业确实是潜在战略性新兴产业的技术骨干企业，建议当地政府采取不分红的特别优先股形式，解决这些企业的融资困难。