个头大、行为坏？ 科技巨头没你想的那么糟

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最近，被称为反垄断铁娘子的欧盟反垄断专员玛格丽特·米多；维斯塔加召开新闻发布会，宣布谷歌将被罚款14.9亿欧元，以惩罚其滥用市场支配地位的行为。

据维斯塔加称，这一罚款主要是针对谷歌在广告市场上对竞争对手的封锁。此前，如果其他公司想利用谷歌的技术在其网站上提供搜索服务，它们必须与谷歌签署相关协议。

根据协议，当企业使用这种搜索技术时，他们可以附加谷歌的adsense广告功能，并在网站上投放广告，但不能在搜索页面上投放谷歌竞争对手的广告。欧盟委员会认为，谷歌利用这种方法使自己在激烈的市场竞争中坐以待毙，放松管制，这种行为破坏了市场秩序，违反了欧盟反垄断规定，因此被处以罚款。

这是两年来欧盟对谷歌的第三次巨额罚款。2017年，谷歌因向其购物服务提供非法优势而被欧盟罚款24.2亿欧元。2018年，谷歌因使用安卓系统屏蔽对手而被罚款43.4亿欧元。虽然这次罚款数额巨大，但与前两次相比，这次只能算是一张小罚单。

两年内三次罚款，罚款总额为82.5亿欧元。然而，这可能只是欧盟对大型科技公司实施监管的开始。维斯塔加表示，欧盟还将陆续调查苹果、脸书和亚马逊等公司。换句话说，没有一家大型科技企业能够逃脱。

为什么这些技术巨头如此可恶？

商业模式已经成为其仇恨的主要原因

一些人认为，欧盟花这么多精力惩罚技术巨头，实际上是变相的贸易保护主义。由于没有像亚马逊和谷歌这样的技术巨头诞生在欧洲国家，反垄断是一个反美的企业。

当然，这种观点有些道理，但如果我们放眼世界，不难发现，警惕大型科技企业并不是欧洲人独有的态度。

事实上，即使在对大企业极其宽容的美国，它对技术巨头的态度也相当消极。许多专家学者认为，科技巨头已经成为一种新的垄断力量，它会干扰市场竞争，阻碍创新，侵犯个人隐私，甚至加剧收入分配不公。一些政客的态度更加极端。例如，不久前，美国前民主党总统候选人伊丽莎白&米多；沃伦在纽约皇后区的政治之旅中表示，如果她当选为下一任美国总统，她将拆分苹果、亚马逊、谷歌和脸书。

事实上，这种态度与他们的商业模式密切相关。目前，几乎所有的技术巨头都是基于平台的企业，也就是说，他们并不像传统企业那样通过低价买入高价卖出来赚钱，而是通过匹配和配对交易来赚钱。

这种商业模式决定了它们具有很强的网络外部性，也就是说，一旦用户规模超过某个临界值，它们就可以通过滚雪球式的增长迅速，直到被整个市场挤爆。

因此，我们可以看到，只要有技术巨头参与市场，其集中度很高，通常只有一两个企业可以容纳。

从表面上看，技术巨头滥用市场支配地位的程度远远超过传统企业。他们将更热衷于保护他们的对手，更热衷于通过他们自己的算法歧视消费者，并使用各种手段侵犯消费者的隐私& hellip& hellip

很难不引起人们对自己高大和行为不端的反感。因此，各国政府似乎都出台了相关法规对科技企业进行严格监管，这也是符合民意的。

不要盲目地害怕巨无霸

不可否认的是，在实践中，这个技术巨人存在着许多问题，但没有必要盲目地恐惧和怀疑它，也没有必要在监管中格外小心。

事实上，许多人对科技巨头的怀疑源于他们的无知。例如，我们可以看到技术巨头如此之大，以至于他们甚至主宰了市场，所以我们认为他们阻碍了竞争。但是这种观点是不正确的。

对于基于平台的企业来说，占据主导地位只是竞争的结果。由于动态竞争、跨境竞争等因素的存在，即使一个企业垄断了某个市场，也很难拥有与传统企业相同的垄断力量。至于许多似乎滥用市场支配地位的行为，本质上，它们只是商业模式的正常使用。

例如，阻止对手的行为似乎是不合理的，这在社会上引起了激烈的争论。但事实上，在传统经济中，沃尔玛超市不允许家乐福在自己的商店做广告。为什么我们要求在线平台对其竞争对手完全开放？知道了这一点，当我们再次面对所谓的技术巨头的垄断问题时，我们可能会看得更清楚、更理性。

目前，国际上对科技巨头的反对十分猖獗，许多中国人主张限制超级平台。在这种背景下，只有保持清醒的头脑，才能确保我们能够制定正确的政策，使我们的科技企业走上一条更加良性健康的发展道路。

(作者是《比较》杂志研究部主任)