德国监管经验： 严禁无牌车辆以营利为目的运营

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德国客运法严格控制车辆的客运行为。正是严格的法律体系和严格的监管政策让一度试图占领整个德国市场的优步陷入困境。出于这个原因，尽管由于汽车应用，美国和中国发生了重大刑事案件，但类似事件在德国很少发生。

德国有严格的监管

在德国，以盈利为目的的网络汽车是法律不允许的。根据德国客运法？Rderungsgesetz)，明确禁止私家车为客户提供商业运营服务。

优步于2013年正式进入德国市场，但由于其激进的市场扩张方式，受到了德国公众舆论的批评。优步的绝大多数司机都没有营业执照。因为平台上的司机不需要执照和缴纳个人所得税，优步也不需要为司机缴纳社保，所以优步可以以非常低的成本获得不公平的竞争优势。

2015年3月，法兰克福的黑森州法院做出判决，裁定优步的优步服务是非法运营的。法院认为，没有合法的营业执照，私家车主不能提供商业服务，这违反了德国客运法，构成不公平竞争。

另一方面，据《第一财经记者》报道，《德国客运法》第49条明确规定，专车司机必须在乘客结束后立即返回有限的营业场所，除非他在之前或途中收到新订单。这意味着专车的司机不能到处走来走去接受订单，获得顾客也受到很大限制。

允许不盈利的拼车

在德国，非营利拼车和拼车是法律允许的，在德国有许多共享信息交流平台。这种分享行为通常是偶然的，不是为了盈利，所以不是商业行为，所以司机不需要有营业执照。

住在德国法兰克福的华侨朱告诉《第一财经》记者，梅赛德斯-奔驰母公司戴姆勒旗下的智能出租车软件mytaxi是当地一款颇受欢迎的出租车呼叫软件。它可以通过应用程序在德国所有城市预订出租车，但仅限于出租车，没有驾照的司机无法通过注册考试。

blacar成立于2006年，总部位于巴黎，现已成为欧洲最大的拼车平台。大多数司机一路上都带着人，不提供出租车或公交车司机的呼叫服务，所以他们不受德国客运法的控制。尽管是拼车软件，blacar对司机的审计也非常严格。除了上传驾照、个人手机和电子邮件信息，司机还需要通过实名认证，上传真实的个人头像供用户查看。