高额税补“留不住”亚马逊？

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在激烈的税收争议中，一直在扩张的亚马逊已经放缓。刚刚放弃在纽约长岛建立第二个总部，并开始削减在西雅图的扩张计划，这对这位华尔街宠儿来说真是一个巨大的改变。然而，尽管零税率之争让纽约拒绝了亚马逊，但在就业红利和经济拉动效应的诱惑下，还有其他城市在等待亚马逊接过橄榄枝。

伸缩率

亚马逊一直痴迷于建立多个总部，但现在它已经放慢了扩张速度，这似乎令人难以置信。这条新闻来自美国科技媒体极客网。周三，极客网报道称，亚马逊正在削减其在西雅图的扩张计划，证据是一份广告传单。传单显示，亚马逊正在寻找租户，租赁对象是亚马逊自己先前租用的空办公室。

亚马逊将放弃位于西雅图的雷尼尔广场30层，这里是亚马逊的总部。据了解，该办公楼仍在建设中，建成后将成为西雅图第二高的建筑。在美国媒体看来，对于这个电子商务巨头来说，裁员可能意味着它在扩张中采取了更加保守的方法。

事实上，雷尼尔广场的转租早已被亚马逊考虑在内，但雷尼尔广场在当时是亚马逊的筹码。早在去年，当西雅图市议会提议对大型企业征税以支持经济适用房和无家可归者时，亚马逊就威胁要将其位于雷尼尔广场的空办公室转租出去。西雅图的其他大公司也加入了反对阵营，迫使市议会做出让步，在税收计划生效前放弃征税。

这不是亚马逊第一次在西雅图表现出犹豫。据《西雅图时报》去年报道，亚马逊在其总部裁员数百人，精简旧部门，专注于在线销售商品，并招聘新的业务线，如云计算和alexa平台。所有这些措施都引起了西雅图居民和官员的怀疑，他们开始猜测亚马逊在这个城市的未来。

亚马逊今天的保守主义是有原因的。两周前，亚马逊宣布放弃其在纽约的第二个总部项目。原因是，在亚马逊宣布其新总部将设在纽约长岛和弗吉尼亚州阿灵顿后，长岛市的居民举行了大规模抗议游行，批评亚马逊因其总部建设获得巨额当地补贴。

税收补偿问题

第二个总部建成后，亚马逊将从纽约和阿灵顿获得13亿美元的补贴。这种补贴不包括从联邦政府获得的州补贴和其他奖励。此外，亚马逊可以从纽约州获得高达30亿美元的税收减免。

谁为亚马逊近30亿美元的补贴买单？我们……纽约长岛的居民大声喊出了他们对巨额补贴的不满，我们拒绝为一家零回报公司牺牲社区生活质量和基础设施。反对派认为，亚马逊的计划将大大增加当地基础设施的负荷，如地铁、交通和污水处理。

巨额补贴让亚马逊陷入了批评的泥潭，这也减缓了亚马逊的扩张。最终，亚马逊不得不在2月14日发表声明，称其不会在纽约州建立新的总部。

然而，批评并没有就此结束，人们似乎不想让亚马逊在税收问题上撒手不管。在亚马逊宣布放弃纽约的同一天，美国智库税务与经济政策研究所(itep)的一项调查显示，2018年，亚马逊的净利润为112亿美元，但在享受了美国联邦税收抵免并扣除公司高管的股权薪酬后，该公司获得了1.29亿美元的联邦退税，相当于负1%的税率，而美国联邦商业税率为21%。

巧合的是，21%的联邦商业税率仍应归功于最反亚马逊的美国总统特朗普。2017年，为了刺激企业，特朗普宣布了一项新的美国税收改革法案，将企业税率从35%降至21%。对此，美国中国研究院当代国际关系研究所助理研究员孙立鹏向《今日北京商报》记者表示，特朗普减税的目的是促进企业资金的回流，或者让企业进一步投资，增强经营能力。然而，这种效果是有限的，更多的企业仍然使用他们的资金用于资本市场相关的措施，如股票回报，但他们的经营能力没有得到很大提高。

美国投资

尽管被纽约拒绝，亚马逊的诱惑对大城市来说仍然不小。毕竟，作为一个超级巨头，亚马逊的市值已经达到数万亿美元，超过了苹果的市值排行榜。截至发稿时，亚马逊的市值仍稳稳超过8000亿美元。

让人们兴奋的是亚马逊带来的巨无霸效应。除了丰富的金融资源和新的就业岗位外，巨无霸的经济作用还会影响到城市中的其他企业，从而增强当地的经济活力和整体收入，甚至改变城市的产业结构。

西雅图就是一个典型的例子。亚马逊官方网站介绍说，该公司对当地经济的直接贡献包括44栋办公楼(总面积810万平方英尺)和超过4.5万名当地雇员。从2010年到2016年，亚马逊的持续投资为当地经济创造了380亿美元。

2017年9月，亚马逊首席执行官贝佐斯(Bezos)正式宣布建立新总部时，他表示，这将为最终胜出的城市带来50亿美元的投资和约5万个工作岗位。因此，大城市正在瞄准这块肥肉，即使他们需要巨额补贴。238个城市承诺在税收减免和土地方面实行各种优惠政策。例如，佐治亚州亚特兰大附近的一个小镇同意圈出一块土地，为亚马逊建立自己的城市；密苏里州堪萨斯市市长亲自从亚马逊购买了1000件商品，并以五星赞扬表达了他的诚意。