外国投资者在陕西投资时吃“定心丸”

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自今年年初以来，财富500强公司博世力士乐(bosch rexroth)已全面启动陕西省Xi安工厂的二期扩建。在原有厂址的基础上，总投资近5亿元、面积超过3万平方米的新生产基地预计将于2020年第一季度正式投产。

“该扩建项目旨在将Xi安工厂发展成为智能制造和工业自动化解决方案的整体供应商，以及全球‘未来工厂’示范基地。博世集团董事会成员、博世力士乐首席执行官罗尔夫·纳约克说:“去年，博世力士乐在中国庆祝了他的40岁生日。作为第五个十年的第一步，Xi安二期项目证实了我们继续投资本地市场的决心，也是我们抓住未来商机的另一项重要举措。”

一系列数据证实了外国投资者投资陕西的信心和决心。上半年，陕西新设外商投资企业127家；合同利用外资19.76亿美元，同比增长9.89%；实际利用外资43.91亿美元，同比增长214.22%，实际利用外资规模居中国第十位，其中外商直接投资20.24亿美元，同比增长44.82%。

在复杂多变的世界经济形势下，陕西实际利用外资保持了良好稳定的增长，呈现出强烈的“西部引力”。

服务业投资增长迅速

据统计，前5个月，陕西制造业实际利用外资18.53亿美元，占同期全省实际利用外资总额的55.71%。制造业仍然是陕西省的主要产业。与此同时，吸引服务业投资的步伐一直在加快。前5个月，陕西服务业新设外商投资企业68家，占同期全省新设外商投资企业总数的75.6%；服务业实际利用外资8.81亿美元，同比增长14.63%，占同期全省实际利用外资总额的26.5%，增速较快。

“近年来，新服务业利用外资年均增速超过20%，外商投资服务业比重上升，表明陕西省利用外资结构进一步优化。”陕西省商务厅外资管理办公室主任黄说。

陕西自贸试验区全面释放改革红利，成为招商引资的“洼地”。上半年，陕西自贸试验区新增外商投资企业46家，占全省新增外商投资企业总数的36.22%；实际利用外资16.14亿美元，同比增长324.03%，占全省实际利用外资总额的36.75%。

与此同时，国家经济开发区吸引外资也呈现快速增长趋势。上半年，陕西省国家经济开发区新设外商投资企业20家，实际利用外资9.92亿美元，同比增长414.95%，占陕西省实际利用外资总量的22.58%，比重持续增长。5月，陕西国家经济开发区实际利用外资4.68亿美元，超过4月份利用外资总量，呈现加速增长趋势。

创造公平透明的商业环境

从政策投资到环境投资的转变，是陕西“西部引力”不断扩张的法宝，使企业愿意来，愿意留，愿意发展。

为了创造更加公平、透明、有吸引力的投资环境，2018年10月，陕西省制定并发布了《陕西省人民政府关于积极有效利用外资促进高质量经济发展的实施意见》，提出要不断改善和优化经营环境。

「本地发展的首要竞争力是营商环境。当地的商业环境越好，竞争力就越强。商业环境的价值远远大于我们资源的价值。”陕西省商务厅副厅长李胜荣表示。

良好的商业环境不仅体现在投资促进政策上，还体现在改革、法治和政府职能转变等系统性环境改善上。自2018年以来，陕西省制定并实施了一项三年行动计划(2018-2020年)，以优化和改善商业环境。与世界银行的全球商业报告相比，陕西省减少了处理时间，降低了进入壁垒和收费标准，大大降低了企业的机构交易成本。

全面实施外资企业准入前国民待遇加负面清单管理制度；制定并动态修订《中西部地区外商投资产业优势目录》，投资目录中相关产业的外商投资企业可享受西部大开发税收优惠；积极推进“互联网+政务”改革，让企业不用跑、不用开会就能完成项目审批...

经过一年多的努力，陕西在优化经营环境方面取得了显著成效。在国务院第五任巡视员的经营环境监测中，省级创业企业、项目申报和房地产登记三项指标分别位居全国第一、第二和第五位；在中国财富网等机构发布的《中国西部商业环境评估报告》中，陕西位居西部第一，是外商投资的首选地区之一。

展览是商业环境的试金石。在今年5月举行的第四届丝绸博览会和西博会上，陕西省签署了利用外资合同，总投资115.27亿美元。在不断变化的全球经济形势下，外商抓住机遇、深化陕西乃至西部市场的信心越来越强。

创建一流的国际合作园区

中创悦丝绸之路工业园位于咸阳市秦都区，今年已先后入驻17家企业。其中，韩国独资企业大山动力电池科技(咸阳)有限公司主要从事动力电池配件的研发、生产和加工，预计到2020年底年产值将达到1000万元。

作为Xi安经济开发区产业布局的一部分，早在2018年3月，博世力士乐就与园区签署了战略合作框架协议，共同建设“一带一路”中欧合作工业园。博世力士乐将充分发挥大型集团和平台的优势，引导更多企业增加在Xi的投资，推动更多国际合作示范项目，支持Xi经济开发区成为符合国际标准的先进制造基地。

“一带一路”倡议提出五年多来，与国家发展同步产生共鸣，陕西开始从腹地跃升到西部大开发的前沿，对吸引陕西投资提出了新的要求。

李胜荣认为，陕西应进一步加大国际投资，紧密结合自身产业发展，实施有针对性的投资。“陕西半导体国际合作产业园进出口总额已超过200亿美元。我们必须通过国际投资进一步丰富其供应链。”李胜荣说:“在发展陕北能源工业中，要加强国际合作，把上游产品转化为高附加值的能源产品，把它们转化为下游消费品和新材料。”

实践证明，创建具有西部特色的国际合作园区是利用外资的有效平台和载体李胜荣表示，目前，我省已形成五个国际合作园区，包括半导体国际合作产业园、一带一路中欧合作产业园、杨凌农业国际合作园区、陕韩中小企业产业园和中俄丝绸之路创新园区。

这五个国际合作园区各有特色。其中，“一带一路”中欧合作工业园以高端制造业为主；陕韩中小企业产业园主要吸引三星配套企业和韩资企业；中俄丝绸之路创新园区采用“两国两园”模式，注重科技、教育和管理领域的深度合作。据报道，下一步，我省还将在能源和智能制造的国际合作领域创建多个国际合作园区。

“国际合作园区的内涵是创造一流的商业环境，提供有竞争力的投资政策体系，提供优质的投融资平台和服务，提供一流的投资服务团队。”李胜荣说，只有这样，才能把陕西利用外资推向一个新的高度。

责任:吉爱玲