2019中国羊产业发展大会暨庆阳农耕文化节开幕

天空高，土壤厚，红色的青羊山，九月董志远的秋风凉爽，水果芬芳，到处都是丰收的欢乐景象。9月17日上午9: 00，由农业和农村事务部农业社会发展中心、中国畜牧协会、甘肃省农业和农村事务厅、甘肃省文化扶贫厅、中共庆阳市委、市政府联合主办的第16届(2019)中国羊产业发展大会暨庆阳农耕文化节在甘肃省庆阳农业文化园开幕。

此次盛会以“发展现代养羊业、扶贫济困、追溯农耕起源、促进农村振兴”为主题，共安排了12项活动，包括全国养羊业产品展销、养羊业发展高峰论坛、庆阳民俗文化产品、特色农产品展销。旨在展示庆阳现代肉羊产业发展成果，推进庆阳肉羊产业扶贫模式，提升庆阳肉羊产业水平，不断推进农耕文明的传承与创新，发展循环农业，实现现代农业与扶贫的有效对接，促进优质发展，帮助农民增收，促进农村振兴。

庆阳市委书记黄建民在讲话中表示:“这次盛会将极大地推动庆阳草业、畜牧业和特色农业向更大规模、更高水平发展，并将极大地推动庆阳扶贫和农村振兴向更广领域、更高质量发展。”。

庆阳市位于农业和农村事务部规划的北方农牧交错带，沟壑纵横，通风条件良好。每个山脊都是肉羊的天然隔离区和天然防疫屏障。饲草资源丰富，农民有种草养畜的传统，有扩大和壮大肉羊产业的条件和优势。近年来，庆阳市以建设畜牧业大城市为目标，坚持以草畜产业为主导产业，促进农业和农村经济发展，以第一产业带动扶贫。以产业化、标准化、文化化为主导，庆阳市牵头，各县区牵头，各部门全力支持，以“331+”湖羊养殖合作社为载体，大力发展以湖羊为重点的现代肉羊产业。着力构建组织领导、良种繁育、饲草保障、屠宰加工、疾病防控五大体系，强化要素保障，创新利益联动，高水平推进实施，使庆阳成为中国重要的现代肉羊产业基地。

目前，全市已培育肉羊506.4万只，其中湖羊55万只，发展大型农场和合作社913个，建成百万只肉羊屠宰加工厂，建立健全四级动物防疫体系，培育陇东黑山羊、环县滩羊等地方特色。羊肉品牌“环县羊肉”久负盛名，庆阳已成为中国重要的现代化肉羊产业基地，荣获农业部和甘肃省委的荣誉，预计2020年中国羊肉产量将达到509万吨，消费量将达到537万吨；2024年羊肉产量548万吨，消费量577万吨。羊肉每年短缺约30万吨。国内外市场的强劲需求为庆阳提供了广阔的发展空间。

“331+”精准扶贫模式助力庆阳肉羊产业快速发展

近年来，庆阳市委、市政府立足全市资源优势和特色农业优势现状，充分坚持和发扬以“面向群众、坚持信念、顾全大局、求真务实、开拓进取”为主要内容、因地制宜、坚持“羊产业与果业互动发展、生态效益和经济效益双赢”的发展理念。 大力发展苹果和肉羊特色产业，对解决当前贫困人口增收和实现稳定扶贫发挥了积极作用，特别是立足实际，探索产业发展新方法、新模式，形成了“331+产业扶贫模式”，有效保障了贫困家庭收入稳定增长，走出了深度贫困地区产业扶贫的新路。

所谓“331+”是指:第一个“3”是建立“龙头企业+合作社+贫困户”三方产业联合体，创新农业组织形式和运行机制；第二个“三个转变”是“资源换资产、资金换股份、农民换股东”的“三个转变”政策改革，创新资源配置和管理方式；“1”是建立统一、科学的品牌质量管理体系，创新扶贫产业发展模式，为产业发展提供有效保障；“+”是指通过“+党建”和“+集体经济”在产业链上建立分支机构，而穷人在产业链上富裕，村集体经济生活在产业链上，从而有效地建立利益联动机制，全力以赴赢得产业扶贫的硬仗。

经过一年的实践，“331+产业扶贫模式”已经在庆阳市各个领域和行业推广应用，并取得了显著成效。一方面，它促进了龙头企业的发展，对培育扶贫产业起到了强大的引擎作用；另一方面，它也促进了合作社的迅速发展。全行业贫困村有3073个农民专业合作社，帮助贫困人口。与此同时，贫困家庭也通过分享红利、在当地工作和转让土地实现了多渠道和多样化的收入增长。在“331+产业扶贫模式”的引导下，全市肉羊总产量快速增长，良种覆盖率不断扩大，养殖标准化不断提高，品牌建设取得重大进展。

采取多种措施，科学养殖，促进肉羊产业转型升级

从“满山吃草”到“精确喂养”，从“交配这个物种”到“人工授精”，从“看着身体摸着肚子”到“做b超”...这些面向普通人的先进农业技术已经应用于环县的大型农场、合作社和普通农民。推广应用这一科学养殖技术的主体是80年代后和90年代“加入”的600名大学生，为环县养羊业的转型升级增添了新的动能。

在过去的两年里，庆阳环县的600多名大学生通过同步采取措施被引导到了一种新的养羊方式。依托大学生发展水产养殖是对环县草畜产业科学、规模化、规范化发展的重大贡献。

2017年，环县招商引资，引进环县中生羊产业发展公司，建成百万只肉羊屠宰加工线，同时发展规模10000多个养殖农场、1000多个合作社200个、500多个专业合作社244个，培育2166个标准化自养示范户，带动4.8万农民发展肉羊养殖。

为了在产业链上聚集更多的高学历人才，环县出台了《关于支持多种经营主体建立肉羊专业合作社的意见》，建议在职干部、畜牧技术人员、现代畜牧技术企业、村干部、创业人才和失业大学生建立肉羊合作社。为大学生养羊提供了六项扶持政策。围栏建设采用政府建设、个人租赁的轻资产模式。租赁费不超过固定资产的5%，三年内免收租金。在资金支持方面，我们将为每户贫困家庭提供1万元的优惠贷款，优惠期为三年。同时，享受扶持大学毕业生到非公有制企业就业的补贴，每月1500元，并补足三年；鼓励合作社吸收失业大学生参加合作社养羊，每吸收一个合作社奖励1000元；鼓励建立大学生养羊协会或合作社。如果招收一名大学生建造300多个农场，协会(合作社)负责人将获得2000元奖励，协会(合作社)将获得5000元奖励。

从龙头企业到合作社再到农民，从以点为导向的扩张，都需要观念更新和技术支持等多种要素。大学生是科学种田的核心力量，是产业升级的主力军。

利用电子商务实现新的工业发展

他们都说“父子兵”刘、、刘父子在庆阳欢县上演了电子商务扶贫领域的“父子兵”故事。父亲走了“羊”路，成立了一个合作社，去乡下以高于市场的价格收集羊；我的儿子读《绵羊》，一台电脑和一根网线连接着世界，一年有10000只绵羊在网上出售；如今，在“放羊”的浪潮下，随着电子商务的发展和电子商务平台的帮助，环县的羊肉开始走出大山，村民们也赚到了“羊”钱。这不仅提高了当地农民的收入，也增强了他们养羊的信心。

电子商务平台作为商家和消费者之间进行交流的商业模式，使商家和消费者之间的互动更加直接和方便，大大提高了效率，充分发挥了规模经济的作用。通过销售，更多的消费者可以了解和理解环鲜羊肉，从而扩大潜在的消费市场，提高知名度，让“好酒飘出深巷”。借助电子商务，环县不仅让羊肉走出了大山，还积极推广小杂粮订单种植经验，扩大种植规模，组织电子商务企业与11842户贫困家庭签订订单种植合同31.6014万亩，涉及杂粮20多种，订单种植模式带动贫困家庭人均收入增加1000多元。

下一步，庆阳市将着力培育和壮大龙头企业，培育优质肉羊品种，打造和提升品牌，推进庆阳现代肉羊产业转型升级，提高质量和效益，实现畜牧业强市、富民强市的目标。应从疾病预防控制、深加工、效益联动等六个方面入手，促进国内养羊业的规模化和标准化。到2021年，庆阳优质肉羊将达到1000万只，年产8万吨，年产值600-62亿元，将使4万农民稳步脱贫。

庆阳市发展肉羊产业前景广阔，全市思想认识水平较高。坚持把肉羊产业作为扶贫攻坚的第一工程和第一产业，形成引领市场、推动县区加快发展肉羊产业的整体合力。第十六届(2019)中国羊产业发展大会暨高标准、高水平的全国羊文化节，将为庆阳羊产业发展提供新的契机，对促进庆阳羊产业发展壮大、加快扶贫进程、提升庆阳市整体知名度和影响力具有重要意义。(杨光明)

责任:张静文

2019中国羊产业发展大会暨庆阳农耕文化节开幕。张静文