贾敬敦:推进硬技术企业与资本市场的深度对接是必要的

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10月30日，科技部火炬中心主任贾敬敦在2019年全球硬技术创新大会上发表讲话，指出硬技术是指能够培育高技术产业、支撑现代经济体系建设、促进实现高质量经济发展的关键产业的原始核心技术。“硬”这个词的特殊含义在于它的支持。硬科学技术必须在产业创新和经济发展中发挥关键的支撑作用，这体现在独创性、物理性、决定性和社会性。

在谈到硬技术的发展时，贾敬敦谈了六点，其中一点是促进硬技术企业与资本市场的深层次联系。加强与资本市场、金融机构等的合作。筛选和挖掘一批技术创新能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的硬技术企业，并积极推荐给“科技局”、“创业板”和创业机构等。，为硬技术的发展创造良好的投融资环境，帮助硬技术企业快速成长。

党中央、国务院高度重视科技创新。中国共产党第十九次全国代表大会报告明确指出，创新是发展的第一推动力，必须加强应用基础研究，突出关键共性技术、前沿领先技术、现代工程技术和颠覆性技术创新。习近平总书记强调，关键核心技术是国家最重要的组成部分，对促进中国经济高质量发展、确保国家安全具有重要意义。要切实提高我国核心技术创新能力，牢牢把握科技发展主动权，为我国发展提供强有力的科技保障。李克强总理指出，基础研究是科学体系的源泉，要加大对基础研究的长期稳定支持，引导企业和社会加大投入，突出“硬科学技术”研究，努力取得更多原创成果。

Xi“全球硬科技创新大会”聚焦关键核心技术创新，汇聚全球硬科技资源，推动硬科技合作，展示硬科技成果，为进一步凝聚共识、促进支持硬科技发展的政策环境改善提供了良好的交流平台。硬技术的概念是在Xi安提出的，它与Xi安的特点密切相关。Xi有500多所大学和科研机构，包括Xi交通大学、西北工业大学、Xi安电子科技大学、Xi安光学与力学研究所、中国科学院等。他们在机械制造、航空航天、电子通讯等领域拥有雄厚的研发实力。，这符合“硬”的内涵。今天，我想借此机会从三个方面谈谈我对推动硬科学技术发展的思考。

第一，对硬技术的理解

我个人认为，硬技术是指能够培育高技术产业、支撑现代经济体系建设、促进实现高质量经济发展的关键产业的原始核心技术。“硬”这个词的特殊含义在于它的支持。硬科学技术必须在产业创新和经济发展中发挥关键的支撑作用。一般来说，硬技术应该具有以下特征:

一个是创意。它是以基础研究为基础的前沿原创性技术成果，经历了漫长的R&D周期和强大的R&D投资，技术竞争门槛高；

第二个是物理。不同于单纯的商业模式创新，它可以利用新技术、新产品支持实体经济发展，促进产业转型升级，培育新产业、新业态；

第三个是决定性的。它在产业发展中起着基础性的支撑和保障作用，决定着产业的发展质量和在创新价值链中的高低端地位，如通信产业的芯片技术和航空发动机技术空产业；

第四，社会性。倡导扎实、求实、务实的科研精神和学风，切实为国家经济社会发展服务，解决关系国计民生的重大问题。

二、硬科学技术发展面临的形势和机遇

硬科学技术的概念是在2010年前后提出的，符合中国发展的新时代、新形势和新要求。

首先，新一轮全球科技革命和产业转型孕育了硬科学技术的发展。当前，新一轮科技革命和产业转型方兴未艾，全球科技创新进入密集活跃期，创新性、前沿性和颠覆性技术创新层出不穷，其中许多属于硬科学技术范畴的新技术、新发明和新成果，给社会生产力和生产关系带来了重大调整，深刻影响了全球工业和经济发展，对人类社会进步产生了深远影响。在新一轮科技革命和产业转型中，我们要瞄准和支持的是那些能够“站在地球上”的硬科技创新，有效地将科技的“优势”转化为产业竞争和经济发展的“双赢”，共同推动全球经济的进一步发展。

第二，中国迫切需要更有效的科技供给，以推动供给侧结构改革，实现高质量的经济发展。习近平总书记指出，要充分认识创新是第一推动力，提供优质科技供给，着力支持现代经济体系建设。当前，全球经济结构正在加速重建，科技与实体经济深度融合。经济发展的质量越来越取决于科技含量。可以说，没有高质量的科技供给，就没有高质量的经济发展。大力发展科技，必须提供高质量的科技供给，提高全要素生产率，支持现代经济体系建设，实现高质量的经济发展。

第三，中国技术创新和产业发展的巨大进步为硬科学技术的发展创造了有利条件。改革开放以来，中国企业的技术创新能力有了显著提高，并逐步从过去的经营转向更多领域的经营和领先。更多的企业有基础、有条件、有意愿开展基础研究，加强对关键核心技术的探索，从而提升企业的核心竞争力。与此同时，中国的高科技产业正在蓬勃发展，并努力向价值链的高端迈进。对硬技术的需求比以往任何时候都更加迫切。

第四，许多高校和科研院所的硬科技成果急需转移和转化。自2015年《科技成果转化促进法》修订以来，我国科技成果转化的制度机制在空之前得到了改革和完善，充分调动了科研人员转化成果、创新创业的积极性。高校和科研院所长期积累和隐藏的大量硬科技成果逐渐被社会挖掘和发现，并迅速转化为创新产品，大量硬科技初创企业诞生，成为全社会关注和期待的焦点。今年6月，我专门考察了中国科学院Xi安光学与力学研究所，他们的孵化平台已经积累了200多家硬技术企业。此外，还有西北工业大学的衍生孵化器白金园正素，该企业已被列入陕西省第一家科技企业的科技板块。

第五，硬技术创新和商业模式创新优势互补。近年来，中国互联网商业模式创新凭借用户多、市场大、信息和交通基础设施完善等优势，在中国迅速发展，吸引了大量社会投资，催生了一大批互联网龙头企业。科技硬创新应运而生，与商业模式创新形成巨大的互补优势，对促进中国实体经济发展和巩固现代产业体系具有重要意义。同时，硬科学技术的发展更加强调在科学研究的基础上为经济建设做出贡献，与学术研究和基础科学研究形成了联系和互补关系。

三、关于发展艰苦科技工作的考虑

下一步，我们要深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述，认真贯彻落实科技部关于支持硬科学技术发展的指示，积极承担责任，勇于行动。我想主要从以下几个方面有效地促进硬科学技术的发展。

一是加强硬科学技术发展的顶层设计。进一步聚焦关键核心技术创新，明确硬科技发展的定位和目标。从经济形态上，突出硬科学技术在培育和发展高技术产业中的来源供给和支撑作用；从社会形态来看，它突出了硬技术在社会发展和民生进步中的主导作用；从区域布局来看，要引导和部署一些科技资源丰富、创新主体集中、产业发展质量高的创新型发达地区，加快为硬科技发展创造创业区和新高地。

第二，加快硬科学技术的深入系统研究。研究建立硬科学技术的技术领域、评价标准和指标体系，进一步凝聚推动硬科学技术发展的社会共识，形成推动我国关键核心技术创新和高技术产业高质量发展的强大合力。研究提出支持硬科学技术发展的政策措施，促进有利于硬科学技术发展的科技计划管理体系和服务体系的完善和形成。

第三，努力营造适合硬科学技术发展的良好创新创业生态。要努力改善政策和制度环境，以适应硬科学技术发展的规律和特点。要大力支持硬科技创新主体的发展，促进高校硬科技成果的转移和转化，鼓励新R&D机构聚焦硬科技领域进行技术产业化，加快培育和支持硬科技企业创新发展，切实提高我国科技企业的技术创新能力和核心竞争力。要加强基础研究和应用基础研究的系统部署，进一步夯实科技硬发展的基础和源泉。为硬科技成果转化和硬科技企业孵化提供专业服务，促进硬科技资源的自由流通和有效配置。我们要树立实事求是的学风，引导和鼓励更多的科研人员致力于硬科学技术的发展。

第四，充分发挥国家高新区作为硬科技发展的源头和集聚地的作用，努力推进硬科技创新成果产业化。引导国家高新区在政策体系、创新平台和条件保障等方面加大对硬科技发展的支持力度，大力推进硬科技创新和创业，加快培育一批硬科技初创企业，加快硬科技创新成果向新产品、新产业、新业态的转化，推动我国高新技术产业实现高质量发展。

第五，促进硬技术企业与资本市场的深度联系。加强与资本市场、金融机构等的合作。筛选和挖掘一批技术创新能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的硬技术企业，并积极推荐给“科技局”、“创业板”和风险投资机构等。，为硬技术的发展创造良好的投融资环境，帮助硬技术企业快速成长。

第六，加强硬科技领域的开放合作。进一步拓宽和深化硬科学技术领域的国际合作，与世界各国分享硬科学技术创新成果，深化硬科学技术企业和产业之间的互利合作，共同推进创新全球化进程，造福全人类。(王，)

责任:张静文

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