王兆星：银保监会正抓紧研究新一轮开放措施

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中国保监会副主席王肇星23日在“2019中国发展论坛经济峰会”上表示，保监会正在研究新一轮的开放措施，包括进一步放宽市场准入条件，进一步扩大外资金融机构的业务范围，进一步简化管理、分散监管，进一步优化监管规则。

具体来说，王肇星介绍:首先，进一步放宽市场准入条件。目前，外资金融机构进入中国市场存在一些数量限制，包括规模限制、年龄限制、股东类型限制、持股比例限制等。银监会正在研究取消和放宽这些数量限制，以吸引更多具有专业特色的外资银行保险机构进入中国市场。

二是进一步拓宽外资金融机构的业务范围。基于外资金融机构的业务优势和风险控制能力，我们将继续放宽外资金融机构的业务范围，支持外资金融机构增加金融产品和金融服务，使金融产品和金融服务更加多元化。此外，外资金融机构将获得一些新领域参与创新试点，这将充分激发外资银行和保险公司的市场活力。

第三，进一步简化管理，分散权力，减少和优化行政审批。在审慎监管的前提下，进一步减少外资金融机构的行政许可项目，进一步优化行政许可流程，提高审批效率，允许外资金融机构集中更多资源在中国发展。

第四，进一步优化监管规则，不断改善外部经营环境。坚持风险为本的监管理念，充分考虑包括外资金融机构在内的不同类型机构的特点和风险特征，不断构建更加兼容、有针对性、有效的监管规则体系，为外资银行和保险公司创造更加公平开放的环境。

王肇星强调，中国银行业监督管理委员会将以扩大对外开放为契机，加快自身法律法规建设，达到国际公认的监管标准，完善监管手段和工具，平衡开放过程中促进发展与风险防范的关系，在开放实践中增强风险防范和监管能力， 牢牢把握对外开放过程中不存在系统性金融风险的底线，实现对外开放和金融稳定的双重目标。

王肇星表示，目前，中国银行业资产排名世界第一，保费收入排名世界第二。中国已经成为世界上最重要的银行和保险市场之一。中国金融业的开放不仅给外国机构和投资者带来好处，也有助于国际金融事业共同应对国际金融挑战。2018年，中国银行业监督管理委员会发布了15项新的开放措施，这些措施正按照“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的原则全面实施。

"目前，外资银行保险机构正在中国稳步发展."王肇星介绍，目前已有41家外资银行法人、115家外资银行分行、154家外资银行代表处落户中国，57家外资法人保险机构、14家外资保险中介机构、138家保险代表处落户中国。