商业航天准入 可否试试“负面清单”

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商业空间访问，你能试试“否定列表”吗

两次会议的重点

"商业航空航天是商业的，应该遵循市场规则."全国人大代表、中国航天科工集团第四研究所总设计师胡认为，国家可以在航天领域设立“负面清单”，开放其他领域，不分来源，在同一舞台上竞争，用法律法规规范商业航天行为。

"商业航空航天的健康发展离不开商业模式的探索."国家航天小组的一名NPC代表说，击中的不是火箭，而是金钱，需要一种商业模式将技术转化为生产力。

在两会期间，总工程师们接受了近年来中国商业航天的快速发展，并提出了许多专业性和前瞻性的建议。

我们应该容忍商业航空航天

近年来，商业航空航天取得了巨大的进步。在航天器方面，部署了“高静”和“红岩”等一系列星座；就火箭而言，中国发射了第一枚完全商业化运营的民营火箭。

尽管在私人航空领域已经进行了许多有益的探索，但在2018年发射一些探测器/火箭时，仍有一些重复建造的迹象。对于产业初期的无序，认为中国的民营航天产业起步较晚，目前一些重复建设是不可避免的，这是发展的代价。

在工业发展的早期，民营企业重复布局，追求“关注”和“流动”是可以理解的。胡认为，不要低估当前的重复建设，它引进资金，启动了行业的未来发展。市场上的“大浪淘沙”是正常的发展状态，创新到一定阶段就会开始。目前，一些民营企业的商业尝试已经得到业界的肯定。例如，蓝箭航空航天公司从少数用户开始，以低要求和低成本进行尝试更具战略性。此外，蓝箭航天也有自己的创新，建立了自己的试验台，是中国第一家开发液氧甲烷发动机的民营火箭企业。

我们应该对商业航空航天的发展采取宽容的态度。一方面，它是宽容行业早期的无序，另一方面，它是宽容探索的挫折。

“无论是国家支持还是商业支持，空间探索的技术门槛都很高，技术掌握难度大，对资金支持的需求巨大。”据相关业内人士称，航空航天行业极具挑战性，与未来息息相关，将会遇到不同程度的失败。在国际上，已经有很多失败的案例，像spacex和Blue Origin这样的公司都遭受过发射失败，所以业界应该容忍商业航空航天发展中的失败。

这个行业很活跃，将促进商业模式的出现

私人航空航天仍处于烧钱阶段，系统内部的商业探索也没有找到好的盈利模式。国家航空航天队NPC代表认为，商业航空航天的发展已经进入关键阶段，有必要解决“如何使商业航空航天企业盈利”的问题。

以航天器为例，商业通信和遥感卫星的发展不仅将面临全球市场的竞争，还将面临地面启发式解决方案的竞争。例如，铱公司之前的破产就是一个市场培育的问题。卫星通信技术已经跨越了这个障碍，但是由于没有良好的市场培育，通信的“轨道”已经被地面基站抢占。

对于商业航天的盈利模式，许多公司都进行了探索，例如，有那些在春节期间出售泰空家族肖像的人；也有人向公众提供永久的基因保存服务，也有人亲自教授科普知识。大量初创企业已经进入航空航天领域，成为搅动池水的“鱼”，推动了商业航空航天“亲民”的发展。

对此，胡有互联网的思考。他认为，当行业繁忙时，会有无穷无尽的商业模式。胡在《中国大力支持发展商用航天工业》一文中写道，建议中国做好商用航天的顶层设计，放开市场准入，鼓励各市场主体参与商用航天工业的各个方面。

"目前的准入制度更多的是一种部门规定."胡表示，应该从法律和监管体系上为商业航空航天的发展划出一条公平的“轨道”。

“制定规则、指导和划定界限，国家对商业航空航天的监管越好，不规则的‘蒙混过关’就越少。”胡建议，商业航空航天行为应受到法律、法规和市场的规范。在此基础上，应确保商业航空航天领域的公平和公开竞争，并将商业航空航天纳入国家政府采购范畴。