央视315晚会曝光资质证书“挂证”灰产：涉及医疗、建筑等行业

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中国网银3月15日报道称，原本为医疗、建筑等具有重大公共利益的行业设计的资质准入制度，已经成为一些灰色产业链获取巨额利润的工具。今年央视3.15晚会曝光了专门从事“出租执业资格证书”中介业务的“挂证”灰色生产行业。

制药行业，这是一个关乎人类生命的问题，已经成为“证书”的重灾区

中国《药品流通监督管理办法》规定，经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业必须配备依法取得资格的执业药师或者其他药学技术人员；销售处方药和甲类非处方药时，执业药师需要值班；当执业药师或其他依法取得资格的药学技术人员不在岗位时，应通过挂牌方式告知其停止销售处方药和甲类非处方药。

然而，据央视记者暗访，当重庆市南岸区丹紫市新街万鑫药店打出“药剂师不值班”的牌子时，药店工作人员仍向记者出售血塞通片和苯磺酸氨氯地平片。同样的情况也出现在重庆的20多家药店，如健之佳健康连锁药店、唐药店、和平药店、万和药业连锁药店和积善堂药店。

记者还发现，虽然这些药店都有执业药师证，但这些药师实际上并没有值班，有些药店还直接挂上了“药师不值班”的牌子。

为什么重庆几十家药店的执业药师集体消失了？一位长期从事药品分销的业内人士告诉记者，这些药店实际上根本没有执业药师。执业药师证书是用钱租借的，在业内俗称“挂证”。

在科苑四路店的积善堂药房，记者通过挂在墙上的执业药师资格证书找到了这名药师。他向记者承认，他的执业药师证是租给积善堂药房的

重庆新威康药店负责人告诉记者，挂证现象在重庆药店非常普遍。

重庆积善堂药房负责人告诉记者，卫生管理部门不会检查执业药师是否值班，如果要检查的话，“(药房)都关门了”。

重庆新伟康药店负责人告诉记者，该店的药剂师“从来没有来过这里”，而且“最近几年从来没有上过课”。

不仅药店、诊所等医疗机构，还有挂证现象。为确保诊所的医疗安全，原卫生部于2010年发布的《诊所基本标准》规定，诊所至少应有一名取得执业医师资格并在注册后已在医疗保健机构执业五年且身体健康的执业医师。

一家名为雅佳牙科的诊所负责人承认，他第一次开诊所时，使用的执业医生卡是租来的:“你只能想个变通办法，找一个符合政府文件要求的医生。部门负责人。”

对“证书”的需求催生了一条灰色产业链

业内人士告诉记者，围绕着"发证"的异常市场需求，一个灰色行业已经形成，许多企业甚至开始直接发证。

从表面上看，就业证书网是一个发布求职信息的专业网站。然而，记者注意到有4925条关于执业医师兼职申请的信息和11800条关于执业药师兼职申请的信息。就业证书网的工作人员透露，所谓的兼职只是一个幌子，实际上，它是为了挂一个证书。

通过就业证书网，记者联系了几位正在寻找机会申请兼职工作的医生。几个出租证书的医生说，“挂证书”的收入从18000元到30000元不等。

中国《医师注册管理办法》第十六条明确规定:“医师执业证书由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和损毁。”至于国家规定，这些出租证件的医生也很清楚，知道他们犯罪是“因为没人检查过，反正大家都在出租。”

在就业证网上，工作人员向记者出具的价格报告显示，初级医生证和主治医生证随处可见，年租金从8000元到5万元不等。通过为双方提供申请证书的机会，招聘网将收取一定的服务费。

另一家公司叫列正。com更直接，自称是中国专业的医疗证书服务平台。列正的员工。com告诉记者，他们特别呼吁为机构颁发证书，而且“他们拥有他们想要的所有证书。”对于每一个成功签署执业证书的人，列正。com向特许租赁企业收取3000元至6000元的中介服务费，每月收入高达100万元。

该建筑还被“认证”:“如果你摔死了，你将与一些钱无关。”

随着调查的深入，记者发现，不仅医疗行业，而且建筑行业也有挂证现象。重庆林锴集团公开宣称是一家为中小企业提供企业服务的公司，但该公司的一位老员工承认，林锴集团也在打着兼职的幌子从事证书代理业务。

重庆林锴集团的一名员工告诉记者，他们“主要是从证书开始”，“不是挂靠资格，而是挂靠人员”，他们还想买社保，“就是没人来上班”。

资格证书本应是医疗和建筑行业的安全保障，但现在却成了一种牟利工具，从业人员都很清楚证书的危害。

一位工作人员告诉记者，一旦发生伤亡事故，“去教育”和“建筑公司给点钱”，“什么都不会发生”。