人才落户政策扰动楼市 限购缺口将敞开？

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自2019年以来，全国许多城市都展开了人才竞争，近30个城市出台了各种人才引进和安置政策，其中许多政策再次放宽。

一些分析师指出，大多数城市的人才政策可以直接解决。随着越来越多的人定居下来，越来越多的人有资格买房，这将不可避免地对当地的房地产市场产生影响。

专家认为，在过去的两年里，全国许多城市的房价已经反弹，尤其是一些二线城市。其中一个主要原因是“人才新政”变相放松了限购政策。

越来越低的人才标准

办公大楼里的新经纬高晓桐照片

几年前，只有少数二线城市出台了大规模的人才引进政策，但现在却遍地开花。从一线城市到三线城市，四线城市都在争夺人才。与此同时，政策变得越来越宽松，甚至从人才竞争演变为劳动力竞争。

据《新京报》报道，河北省高碑店市近日发布了《关于支持民营经济发展的实施意见》，其中在鼓励人才吸引人才方面提到:“企业引进的大专以上(含高职)毕业生、专业技术人员和中级以上技能人才；企业根据发展需要引进招聘的管理人员；已实施京津冀协同发展战略的企业和个体工商户及其注册法定代表人、部门经理、股东、董事、监事、社会团体公益组织的发起人和负责人，允许在我市购买商品房(3年)。不允许上市交易。”

高碑店市位于北京、天津和保定的三角地带，靠近熊安新区，对北京和河北的买家很有吸引力。早在2017年5月，高碑店市就出台了楼市限购政策。对于非高碑店家庭，需要提供3年或以上的纳税证明或社会保险金，并购买一套。

据中原地产研究中心统计，截至最近，2019年已有近30个城市出台了人才引进、安置等各项政策。纵观近年来的人才政策，中原地产首席分析师张大伟分析称，2017年的新人才政策主要是基于几个二线城市。2018年，全国100多个不同级别的城市出台了人才政策。到2019年，人才政策基本上遍地开花，尝到甜头的城市继续增肥，人才标准逐渐下降，这在很大程度上变成了劳资纠纷。

对中信经纬的客户进行梳理后发现，在学术人才方面，很多地方的安置标准已经降低到中专教育。自人才政策出台以来，Xi吸引了众多关注。截至2018年底，新定居人口已超过105万。2019年2月，Xi再次放宽了定居条件。中等职业学校(包括技工学校)毕业后可以落户，而本科以上学历的不再受年龄限制。

中国城市房地产研究院院长谢逸枫告诉中信经纬的客户，近年来人才政策的出台力度很大，这不仅与城市间日益激烈的经济竞争有关，也受到了楼市限购政策的影响。他说，有人才和户籍政策的城市与实行限购限贷政策的城市基本一致，数量也相对一致。

人才政策扰乱了房地产市场

新经纬大厦里的王超照片

自2016年房价上涨后，四线城市中的一、二线城市和一些三线城市基本上实施了限购政策，将没有户籍、社保或个税的外国人拒之门外一段时间，这可以说是楼市降温的“利器”。然而，中国大城市的人才引进和户籍放松政策，使一个人绕过了购房限制，随着人才标准越来越低，更多的人可以轻松获得购房资格。

2018年研究生毕业后，卢强(化名)从河南来到上海工作。临近年底，他决定在省会城市郑州购买一处房产。虽然他在郑州没有户口，但在一位房地产顾问的指导下，他用一份假劳动合同成功通过了人才引进政策的考试，并买下了房子。

根据当地人才引进政策中的“非郑州户籍人才购房政策”，在郑工作的非郑州户籍人才，具有全日制本科以上学历和副高级职称(高级技师)以上的，如果在郑州购买第一套自有商品房，只审核购房人的学历、职称和人力资源社会保障部的认证，以及购房人的就业状况，不审核社保缴费年限和个税证明。

根据国家统计局2019年1月发布的70个大中城市商品房销售价格变化情况，Xi新建商品房同比增长23.5%，居70个城市前列；2018年9月，Xi新建商品房同比增长6.2%，在70个城市中排名第一。张大伟说，从过去两年房价上涨的城市来看，大部分城市都出台了人才政策，Xi的房价上涨与宽松的人才引进政策有很大关系。

张大伟认为，人才政策降低了变相限购门槛，将人才推向了供需结构紧张的房地产市场，并带来了预期。过去两年，全国许多城市的房价都出现了反弹，尤其是一些二线城市。其中一个主要原因是“人才新政”变相放松了限购政策。