全民“依法社会保障”法律保障平台启动仪式在北京举行

12月14日，由中国实践学习研究会主办、中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院哲学研究所、北京大学儒学研究所、中国孔子基金会和中国文化促进会协办的2019中国实践学习大会在北京召开。“法律社会保障”创新国家治理服务体系建设论坛是法律社会保障普法委员会组织的一个关于实践思维和法律实践的分论坛。

这个论坛的主题是“新实践学习，新实践”。通过对构建“法治社会保障”创新型国家治理服务体系的理论探讨和实践研究，为完善党委领导、政府责任、社会协调、公众参与、法律保障和科技支撑的国家治理体系建设提供参考。

前民进党中央主席、九届全国人大常委会副委员长、十届全国人大常委会副委员长向2019年中国实践学习大会发来贺信。来自相关省部级领导、专家学者、地方政府领导人、相关协会和非营利组织负责人的近100人应邀参加了实用思维和法治实践分论坛。

会上，“法律社会保障”公益普法平台正式启动，法律社会保障社区服务站落户安徽合肥，普法单位集体落户“法律社会保障”普法平台，安徽、山东、内蒙古、江苏等地公益普法中心相继成立。

“法律社会保障”法律保障平台通过市场机制，以社会组织为主体，建设互联网加法治，搭建基层政府与群众之间的法律社会保障体系桥梁，实现基层社会治理现代化的共建、共治、共享新模式。

如果说“医疗保险”是确保全民有安全感的社会福利措施，“养老保险”是确保全民有安全感的社会福利措施，那么“法治社会保障”就是确保全民安心的社会福利措施。这些“依法社会保障”的具体实践，释放了中国法治建设的国家红利，有利于全民日常、长期、智能普法，有利于人民群众对基层执法的有效监督，有利于社会各界弱势群体的法律援助，有利于解决“依法社会保障”基层法律服务网络中复杂的社会矛盾和不稳定因素。

目前，我国一些省市(区)已经开始实行“依法社会保障”。在宁夏、内蒙古、河南、山东、安徽、四川和陕西，政府机关、企业、社会团体和媒体开展了多种形式的“依法社会保障”，60多万人获得了普法大数据。在基层实践中，它在防范群众各种法律风险、化解社会矛盾方面发挥了创新作用。“依法社会保障”的应答平台和“依法社会保障”的社区服务站将进一步推动法治社区和法治村庄的共建。

利用智能、数字、区块链等法律数据，鼓励公众使用“依法社会保障”学习平台，开设个人“依法社会保障”学习账户，带动全民参与学习与法律互动的积极性、长期性和可持续性，形成具体有形的依法社会保障服务体系，使政府机关、企业、社会组织、媒体和公众共同普及法律知识。通过网上和网下学习法治故事、案例和信息，观看普法形式，回答问题，可以获得“社会治安法治”的红利，提高风险防控能力，从而防范各种违法侵权案件和被动违法行为。

值得一提的是，“法律社会保障”的奖金可用于在“法律社会保障”平台上为律师、专家和司法机关相关案件支付在线服务费。以“依法社会保障”作为福利的形式，在每个人都学习法律、理解法律、使用法律和遵守法律的社区中形成了良好的社会氛围。提高人民的法律素养，追求法治的“信仰”，为落实依法治国理念和基层社会治理结构的法制化、现代化奠定良好基础。

“法律社会保障”公益普法平台创始人陈龙介绍，未来将启动“法律社会保障”公益普法志愿者招募计划，打造就业创业的法治普法生态圈，让优秀的法律工作者和编辑共同参与社会治理，平衡国家优秀律师和法律专家资源的供需关系，真正造福基层，让源头在基层社区治理中得到预防、治疗、保障和应用。开创全民“依法社会保障”新时代，以保障幸福美好生活为目标。为建设中国特色社会主义法律保障体系提供基层样本，贡献人民智慧。

会上，各界专家学者就国家治理“法治社会保障”和区块链普法、如何构建三维精准的普法和法律风险防控保障体系等问题进行了充分的讨论和交流，验证了“法治社会保障”促进共建、治理与共享、地方治理创新的社会治理体系的可行性以及中国法治社会保障服务体系的重大意义。

社会治理是一个国家实现长期稳定的重要基石，通过法治保障社会治理的良性运行也是中国乃至世界各国实践的重要手段。在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中，“全面坚持依法治国”被明确视为新时期坚持和发展中国特色社会主义的十四项基本战略之一。依法治国的核心和重点在基层，难点也在基层。

建设创新的全国“法治社会保障”法律保障服务平台，不仅是中国传统道德品质和优秀文化的延续和发展，也是国家社会职能的延伸和创新治理，是法治精神文明建设的有力保障模式。(Faan)

编辑:张静文

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