杨长亚:最初的心温暖着城市，努力照亮幸福

11月25日，“2019中国快乐城市论坛”在广东省广州市举行，主题为“美好新时代70年”。中共铜川市委书记杨长亚作了题为“用最初的心温暖城市，努力照亮幸福”的主旨发言。

各位领导、各位嘉宾、各位朋友:

大家早上好！

首先，在广州市委、市政府热情周到的安排下，我们可以感受到“羊城”的温暖，“花城”的魅力和粤港澳大湾区的活力。感谢旺旺东方周刊和旺旺智库提供这个智能平台，让我们有机会共同探索让城市更幸福的新时代密码。

幸福是历史的对比。城市的幸福背后是国家的力量和时代的进步。中华人民共和国成立70年，是我们党完成其最初使命，带领全国人民创造幸福的70年。

铜川，创建于1958年，是一个在共和国旗帜下诞生的工业城市。它也是仅次于xi的陕西省第二大省会城市。从传统农业县到人人幸福的宜居城市，我们一路创造幸福、共享幸福、见证幸福，不断端正城市发展和幸福的理念，努力拓展城市幸福的内涵。

经济是幸福的基石，绿色是幸福的背景。经济发展带来物质财富，而生态改善给人与自然的和谐带来活力。

60多年前，“一五”国家重点工程王石澳煤矿和耀县水泥厂、火车站和工人文化宫相继建成。人们口袋里有钱，生活中有更多的颜色，幸福会自然产生。桐川成了路遥写的“中国西部的阿拉斯加”。

过度依赖资源的粗放模式不仅带来了经济的发展，也给铜川带来了严重的环境疾病。这座城市蒙上了一层黑纱，被媒体称为“卫星上的隐形城市”。

我们深深地意识到，拥有绿色的水和绿色的山的良好环境意味着幸福，我们绝不能为了发展而牺牲环境。新世纪以来，我们坚持治理转型升级转型，以绿色循环发展为核心，改造提升传统产业，培育壮大接续产业，着力构建以航空、铝产品为主导的新型产业体系、以科研孵化为导向的高科技产业体系、以特色文化为内涵的现代文化旅游产业体系。中医药、数字经济、新材料等产业成为新的支撑，为实现高质量发展和高质量幸福注入新的动能。

围绕环境污染治理，实施91个节能减排示范项目，全市水泥生产线实施脱硫脱硝，关闭22个地方煤矿，煤炭淘汰能力占全市产能的39.6%。实施景观、森林、湖泊、草地生态保护与恢复工程，使等于0+气体的青山绿水成为常态，吸引了国家一级保护动物朱鹮的繁盛。铜川已成功建成国家卫生城市和国家绿色示范城市，2018年被评为首批生态城市，2019年被评为中国最具商业价值城市。

文化是幸福的养分，精神是幸福的源泉。幸福本身是人们的主观体验。道德感染和精神满足带来更持久的幸福。人文精神孕育着崇尚道德、崇尚文学的基因，提高了幸福的温度。作为书法家刘公权、山水画大师范宽、孙思邈等历史文化名人的故乡，我们坚持以文载城、以德治国，以文化自信汲取道德力量，积极创建全国文明城市，开展“我推荐、我评身边好人”等活动，推出“道德模范奖励、道德模范、身边好人”实施办法。崇德尚德已成为人文风向标。自2013年以来，已经有30个

革命精神铸就了为人民服务的初衷，树立了幸福的信念。作为刘志丹、谢子长、Xi中勋等老一辈革命家的战斗场所，我们牢记习近平总书记在按金视察铜川时的重托，秉承传承红色基因的初衷，修建了黄金纪念堂、黄金干部学院，并在苏区举办了“两点一存”座谈会和“黄金精神”全国巡回展。

我们坚持“红色是民生之本”的理念，以红色教育为主体，以红色为支撑，走上了统筹城乡、壮大产业、保护生态、富民富民的红色发展道路，今年将实现革命老区全面扶贫。矿工精神积累了乐观奋斗的品质，激发了幸福的动力。

煤矿工人是铜川的创始人。他们从全国各地来到铜川扎根，奉献自己。“生与死”既是一种信念，也是一种行动。消防英雄冯玉萍用他的一生解释道，“为党工作是我最大的幸福”。同煤文化展览馆的笑脸墙向我们展示了最快乐的奋斗，让这座城市变得开放、宽容、勤劳，激励着铜川人不断前进，感染着铜川人的世世代代。

自2003年以来，我们率先在中国的塌陷区和塌陷区开展棚户区改造和大规模拆迁项目，解决了6万多个矿工家庭的住房困难，让城市英雄感到幸福。

社会是幸福的容器，民生是幸福的落点。幸福是让人们生活得舒适，内心平静，对未来充满信心，这也是城市发展的初衷。

人们对美好生活的渴望得到了满足，这是最真实、最令人信服的幸福。近年来，我们坚持把新增财力和财政支出的80%用于民生。在84万人口的城市中，我们建设了三所高标准的甲级医院，改建和扩建了100所中小学幼儿园，并建设了全民健身中心和公园等文化服务设施，使广大群众能够学会教书育人，获得疾病医疗，安居乐业，享受更好的社会服务。

我们把基层社会治理作为城市幸福的关键要素，坚持以党建引领社区建设，构建从党组织全覆盖到治理全覆盖的网格，依托辖区内的单位、住宅小区、商业建筑和社会组织，形成“上千条线，下一张网”的治理格局，编织群众的“幸福网”。

我们与时俱进，推进基层治理现代化，探索建立城市社区“智慧社区”平台，将居民养老、就业、社会保障等10大类100多项公共服务和社会管理议题整合，实现“线上线下”。身份证可以自己处理必要的事情，通过互联网连接党和群众的心，提高基层社会治理的效率，让小城市拥有“大智慧”。

城市让生活更美好，每个城市都有自己的生活准则。我们将倾听城市幸福的故事，学习城市幸福的理念，提升城市幸福的体验，在不懈的奋斗中谱写城市幸福的新篇章。我想借此机会欢迎我的朋友来铜川感受快乐，投资这个行业。

谢谢大家！(崔占雄王峰)

责任:吉爱玲