英国电信“官宣”入华 移动、联通、电信该紧张吗

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近日，英国电信(bt)官方网站宣布，该公司成为首家获得中国工业和信息化部颁发的国家许可证的国际电信公司，并获得了两个营业执照——中国国家ip-vpn许可证和中国国家互联网服务提供商(isp)许可证。

这两个“许可证”将允许英国电信在中国的通信公司英国电信信息咨询(上海)有限公司(以下简称“英国电信”)直接与其在中国的全球客户签订合同，并收取人民币费用。

消息一出来，就在微博的热门搜索上，网民们一个接一个地爆发:中国会有第四大运营商吗？我们可以用外国手机卡吗？我们的手机资费又下降了吗？也有很多网民表达了对网络安全问题的担忧。“它会被监控吗？”"会收集个人信息吗？"

对此，国家商报采访了中国社会科学院数量与技术经济研究所信息与网络经济办公室助理研究员左鹏飞，并对这些问题给予了详细的回答。

获得中国驾照意义重大

“电信行业涉及个人隐私和通信数据。这不是政府承诺的开放领域。英国电信成为中国第一家获得电信牌照的国际运营商，这意味着英国电信可以为中国企业和普通用户提供网络服务和信息服务。因此，这一开放具有重大意义。”左鹏飞告诉国家商报记者。

事实上，扩大和开放电信市场的呼声由来已久，国家有关部门也采取了一系列措施促进电信市场的开放。

记者注意到，国务院办公厅2016年发布的《关于进一步做好民间投资工作的通知》提到，要进一步放开基础电信运营等领域的准入，取消基础设施、公用事业等关键领域的各种显性或隐性门槛，促进公平竞争。工业和信息化部(MIIT)已发布多份文件，推动宽带接入网服务试点开放。

英国电信官方网站显示，中国是一个正在经历巨大变革的多元化市场。它正从一个传统的低成本制造国迅速发展成为一个新兴市场，其驱动力是时尚奢侈品牌、创新、不断增长的前端业务和高价值市场参与者。

在这样的背景下，工业和信息化部颁发的英国电信国家许可证也显示了我国扩大对外开放的决心和诚意。

英国电信全球服务部首席执行官巴斯伯格(Bas burger)表示:“由于中英两国政府的合作，我们可以在中国获得国家增值电信业务牌照，这可以扩大规模，满足全球客户的需求。”能够在当地提供服务和收费将大大简化提供网络连接和其他通信服务的过程。”

记者注意到，中国信息通信研究院发布的《外商投资电信企业发展趋势(2018)》报告显示，目前外商在华投资电信业务主要集中在增值电信业务领域。截至2018年底，共有121家外商投资电信企业获批，同比增长39%。其中，工业和信息化部颁发了86个许可证。

经营业务不涉及移动通信和固话

事实上，英国电信自1995年进入中国市场以来，规模一直在不断扩大。其官方网站显示，其网络覆盖中国330多个城市，并与中国移动和中国联通有着密切的战略合作伙伴关系。

英国电信在中国的客户是跨国公司，如宝洁、诺华、联合利华和路透社，为这些公司提供全球网络it服务。同时，它还服务于中国的新兴跨国客户，如华为、国航、中石化、中兴等。，为他们提供覆盖亚太地区乃至全球的网络信息技术服务，帮助他们拓展海外市场，加快全球化进程。

此次获得许可的英国电信于2015年10月29日注册成立。根据田玉娥的数据，其注册资本为人民币1000万元，bt香港有限公司和深圳华夏诚志管理咨询有限公司为其两大股东，各占50%的股份。

2018年9月，公司改变了业务范围。变更后，国内互联网虚拟专网业务范围从“只限上海”中删除，增加了互联网接入服务业务(只为互联网用户提供互联网接入服务)。

左鹏飞告诉《国家商报》，国家ip-vpn(虚拟专用网)主要服务于企业，这个网络是指企业内部使用的办公网络。拥有该许可证的企业可以为其他企业提供大型局域网，帮助企业实现跨地区、跨部门的内外网连接服务。目前，中国约有390家服务提供商，以三大电信运营商为主要品牌，包括中国网通、中国铁通、中国企业通信、太平洋电信等企业。

国家互联网服务提供商(isp)许可证主要服务于个人，通常向普通用户提供与互联网相关的服务，如访问、搜索、即时消息、电子邮件、在线新闻等。典型代表也是国内三大运营商。

“至于移动通信业务，由于涉及国家安全和个人隐私，而且英国电信在中国尚未获得基本电信服务许可证，因此其业务不涉及移动通信服务和固网服务。”左鹏飞说道。

英国电信尚未获得《电信和信息服务营业执照》，因此英国电信只能为国内用户提供互联网连接相关服务，但不会提供互联网内容。

短期而言，它对国内三大运营商的影响很小

中国电信基础设施的垄断由来已久。许多人怀疑英国电信的牌照是否会给三大运营商带来影响。