人社部：2018年末全国城镇登记失业率3.8% 降至近年低位

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中国网财经1月24日报道称，人力资源和社会保障部今天上午召开了2018年第四季度新闻发布会。人力资源和社会保障部发言人鲁爱红汇报了去年的工作情况和今年的安排。

以下是书面记录:

卢爱红:

2018年就业形势的进展:

2018年，就业形势总体保持稳定并稳步发展。全年城镇新增就业1361万人，比去年同期增加10万人。年末全国城镇登记失业率为3.8%，降至近年来的最低水平。12月，全国城镇失业率为4.9%，同比下降0.1个百分点。城镇失业人员再就业551万人，就业困难人员就业181万人。主要工作如下:

第一，促进就业政策的进一步完善。国务院发布了《关于当前和今后促进就业的若干意见》，从支持企业稳定发展、鼓励就业创业、积极实施培训、及时救助下岗失业人员等方面提出了一系列促进就业的政策措施。实施失业保险，帮助企业稳定岗位，支持技能提升。

二是重点群体就业稳定有序。深入实施大学生就业创业促进计划和基层成长计划，“三支一扶”计划选择2.8万名大学生到基层服务。积极稳妥推进产能流失职工安置，农民工就业稳定有序。

第三，创业带动就业工作积极推进。完善商业担保贷款政策，加大业务支持力度。组织了第三届“中国创造之翼”青年创业创新大赛，有3万多个创业项目参加。加强国家创业孵化示范基地建设，发挥示范带动作用。

第四，职业技能培训不断加强。实施终身职业技能培训体系，开展一系列职业培训行动计划，逐步加大培训力度。全年约有1600万人接受政府补贴培训。

第五，公共就业服务水平进一步提高。发布了《关于全面推进公共就业服务的指导意见》。组织春风行动、就业服务月、大中城市联合招聘、私营企业招聘周、农村贫困残疾人就业援助等专项服务活动。

第六，人力资源市场建设取得新进展。国务院颁布实施了《人力资源市场暂行条例》，市场监管不断加强，人才流动公共服务日益完善。

下一步的工作安排:

把稳定就业放在突出位置，落实就业优先政策，统筹规划，确保就业形势总体稳定。

一是完善和落实稳定就业的政策措施，加大工作力度，确保全面落实，充分发挥政策效应。

二是突出重点群体就业工作，深化实施大学生就业创业促进计划，实施百万青年三年实习计划。拓宽就业渠道，统筹安排下岗职工、农民工、军队离退休人员、城镇困难人员等各类人群的就业。

第三，促进创业带动就业，加强创业服务，组织创业服务展示和交流等活动。实施一次性创业补贴等扶持政策，加大对返乡农民工等重点群体的支持力度。

第四，全面实施终身职业技能培训体系，对大学毕业生、农民工、企业下岗职工、贫困劳动者等重点群体实施职业培训行动计划。

第五，加强公共就业服务，落实《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》，加强就业服务的信息化和规范化，提高就业服务的便利化水平。继续组织开展多层次、多形式的公共就业服务活动，努力实现“每月招聘活动和就业服务不定时”。推进人力资源市场法规实施，维护良好的市场秩序，促进人力资源服务业发展。