国资委详解“管资本”措施：将出台2019年授权放权清单

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2019年3月9日，13届全国人大二次会议新闻中心于2019年3月9日(周六)15: 00在媒体中心新闻发布室举行新闻发布会，邀请国务院国资委主任肖亚青、副主任翁、秘书长兼新闻发言人彭就国有企业改革与发展相关问题回答中外记者提问。

国务院国有资产监督管理委员会副主任翁(中国网高聪摄)

以下是书面记录:

记者:中央经济工作会议强调，SASAC要从管企业转向管资金，今年的《政府工作报告》也提出要加强和改善国有资产监管。请问，SASAC在转向资本管理方面取得了哪些进展？下一步的工作计划是什么？谢谢你

翁·明杰:谢谢关心。在中央经济工作会议上，习近平总书记提出要加快企业经营向资本经营转变，切实履行投资者的责任。在从经营企业向经营资本过渡的过程中，其核心实质是投资者应对所投入的资本负责，主要关注国有资本的布局、运营和收益。对于具体的业务，企业应当依法履行自己的职责。当然，作为监管机构，投资者必须防止国有资产流失。

近年来，根据中央政府的部署，SASAC履行了管理资本的职责，采取了一系列措施。例如，在调整职能方面，明确取消、分散和授权了43项职能，在系统建设方面引入了27个系统。同时，在不断完善中的监督模式也被采用。应该说，近年来为中央企业稳定、科学、快速发展提供了有力的支持和帮助。

下一步，根据中央政府的要求，即从管理企业到管理资本，我们应该进一步加强我们的职责，具体来说:

首先，要坚持加大授权和分权的力度，注重国有资本授权管理体制改革的程序要求。正如肖亚青董事刚才所说，我们应该在2019年发布一份SASAC的授权和放权清单，这样我们的企业才能真正有所收获。

第二，由于对职能的进一步要求，要进一步优化职权的履行，进一步完善和修改职权清单。

第三，要不断优化监管模式。除正常监管外，还应注意建立从横向到横向、从纵向到末端的国有企业网上监管系统，使中央企业不仅在集团层面，而且在各级子公司层面的整体运作能够实现全方位监管，通过信息化提高监管模式的智能化。当然，这种监督也需要打一场“组合拳”。

总之，我们要按照新的要求履行我们的职责，使国有资本保值增值，使我们的国有企业特别是中央企业不断做强做大。谢谢你