地方两会热议能源发展 水电、核电等被重点提及

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全国人民代表大会即将召开。到目前为止，年度发展计划已经在今年的全国人民代表大会政府工作报告中制定，其中能源和电力已经成为重要的组成部分，讨论的焦点已经落在电力体制改革的目标上；水电发展目标；新能源发展目标；核电发展目标等等。

事实上，在前两届会议上，中国的能源结构调整和建设清洁，低碳，安全和高效的能源系统，在未来一直是代表们的重点。

2018年，许多代表指出，中国新能源发展取得了长足进步。例如，一些代表建议，要不断推进电网技术升级和跨越式发展，增强科技创新能力，用新技术推动新能源发展；全球能源互联网有助于建设新的电力系统，促进清洁能源的发展。要加大创新投入，坚持创新驱动战略；海上风电发展被列为国家重大战略，以满足新时期人们对大量清洁能源的需求，改善生活。

地方电力体制改革

有不同的问题

虽然今年没有召开全国人民代表大会，但目前，关于能源和新能源发展的重要问题已经在各地进行了总结。在2019年的地方两会上，电力体制改革是政府工作报告的重点。根据中电电力媒体数据R&D中心的统计，2019年两会报告中有12个省(自治区、直辖市)参与了电力体制改革。

其中，内蒙古表示，要加快要素市场化改革，进一步完善煤炭等矿产资源市场化配置机制，扩大电力市场化交易规模；山西表示，要改革输配电价格，完善现货市场交易试点，加快全国增量配电网试点建设，扩大城乡居民用电市场，大力开拓输电市场，建设清洁输电基地。黑龙江表示，将继续深化农村电力体制改革，加快矿区电力转换管理体制改革。

此外，江西表示，将探索排污权、碳排放权、能源使用权和水权等市场交易，建立江西环境能源交易中心；四川将重点推进电力体制改革，深化要素市场化改革，建设水电消费产业示范区，发展大数据、电解氢等绿色能源产业；广西深化电力体制改革，推进主网与区域电网融合，新增34个自治区以下工业园区进入电力市场；云南，建设区域性国际电力交易平台和能源大数据平台，开发智能用能、绿色能源交易等新模式和新形式，延伸产业链，打造绿色能源数字引擎；贵州将推动基础能源产业做强做大，完善能源产业运行新机制，积极推进发电权交易；宁夏，提高要素配置效率。扩大电力直销企业用户范围，构建多元化、竞争性的电力交易模式，进一步降低电价，形成综合竞争优势；甘肃，深入推进电价改革，扩大重点行业企业直购电，做好甘肃电网新一轮输配电价格改革。完成省级电力交易中心股份制改革，推进节能交易和用能权交易试点；青海应完善电力交易市场化，加快形成功能齐全的生产体系和产销对接的消费体系，积极建设青海“电力特区”。

新能源主要集中在解决

像放弃风力发电这样的问题

除了电力系统的改革，在新能源方面，2019年，中国各地的新能源产业正以多元化的方式发展。传统的风电和光伏基地正在积极部署储能和氢能产业，构建多能源互补的产业格局。此外，一些地区仍面临弃风弃光的问题，清洁能源的消耗仍是该地区2019年新能源发展的重要课题。

内蒙古:推进先进储能、智能电网、能源互联网等技术创新和应用。，重点解决发电、弃风、弃光问题。

山西将大力推进风能、太阳能、生物质能和地热能等新能源发展，加大氢能开发利用，加快1000万千瓦光伏风电基地建设，增强新能源可持续发展能力；广西将积极推进太阳能、风能、生物质能等新能源项目；贵州将继续有序发展风力发电、光伏发电和生物质发电；甘肃清洁能源产业，加快建设武威钍基熔盐堆核能系统、苏州新能源微网示范等项目，力争启动九湖二期部分风电项目配套和通渭风电基地部分项目；青海，开展提高光伏转化率、延长光热储能时间等重大技术研究，提高风能综合利用水平，推进核供热项目落地，启动核能发电前期工作，做好干热岩、页岩气等新能源开发利用，努力构建多能源互补、水、光、风、核、热一体化优化的清洁能源体系。

2019年，中国水电建设总体规模较小，主要集中在抽水蓄能电站，其中山西、福建、新疆均拟建设抽水蓄能电站，而西藏水电建设规模仍较大，预计到2020年，建成和在建装机容量将达到1000万千瓦。

山西将推进婺源、垣曲抽水蓄能电站项目前期工作；四川将建设水电消费产业示范区，发展大数据、电解氢等绿色能源产业；福建将加快推进核电、抽水蓄能、液化天然气接收站和天然气管网等重大能源项目，力争全年新增装机200多万千瓦；广西将建设乌东德电站，向广东和广西输送电力；到2020年，西藏的装机容量将达到1000万千瓦。继续扎实推进苏瓦龙、叶巴滩、巴塘等水电站建设，启动拉瓦、扎拉、拉康等水电站建设，确保金桥发电。推进澜沧江上游水电基地建设。积极推进国家重大清洁能源点的前期工作；新疆将建设哈密抽水蓄能电站。

同时，2019年，中国各地区仍在稳步推进在建核电项目，部分地区也以核电为先导，因地制宜，发展适合本地区的核电产业。