国家统计局：有能力保持2019年中国经济运行在合理区间

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中国网络金融，2019年1月21日国务院新闻办公室于2019年1月21日(星期一)上午10: 00召开新闻发布会。国家统计局局长纪宁哲介绍了2018年国民经济运行情况，并回答了记者提问。

国家统计局局长纪宁哲(中国网宗朝摄影)

以下是书面记录:

记者:刚才，从宁主任的讲话中，我们看到，2018年经济保持了平稳、渐进的发展态势。早些时候，我们听说中央政府在分析经济形势时用了“稳中有变，变中有忧”的说法。我想请宁主任谈谈您的看法。中国的“稳健进步”在哪里？“担心”从何而来？我们下一步应该向哪个方向发展？谢谢你

哲:2018年，在复杂的国际国内环境下，经济运行总体稳定、稳定、进步，经济社会发展主要预期目标较好实现，主要体现在以下六个方面:

一是经济运行保持在合理区间，宏观调控目标实现良好。一是经济保持中高速增长，经济总量达到新水平。2018年，国内生产总值比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期增长目标，位居世界五大经济体之首。中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%，仍然是世界经济增长的最大贡献者。2018年，国内生产总值超过90万亿元，比上年增长近8万亿元。按平均汇率计算，中国经济总量达到13.6万亿美元，居世界第二位。二是价格涨幅低于预期，居民消费价格涨幅适度。2018年，居民消费价格指数同比增长2.1%，低于3%左右的预期增幅。第三，城市就业继续扩大，新增就业大幅增加。2018年，城镇新增就业1361万人；接受调查的城镇失业率全年保持在5%左右，最近几个月低于5%，实现了2018年初提出的低于5.5%的预期目标。第四，进出口在保持稳定的同时继续增长，国际收支基本平衡。全年进出口总额首次突破30万亿元，货物贸易规模创历史新高，居世界第一。贸易结构继续优化，一般贸易进出口比重上升，机电产品出口比重上升，外汇储备超过3万亿美元，人民币汇率基本稳定。

第二，三大战役开局良好，薄弱环节明显加强。首先，宏观杠杆率稳定。2018年，m2增速低于名义gdp增速，m2占gdp比重为202.9%，比上年下降3个百分点。截至2018年11月底，地方政府债务余额为18.29万亿元，控制在全国人大批准的限额内。第二，在消除贫困方面取得了显著成就。2018年，全国农村贫困人口将减少1000多万。280万人的扶贫搬迁工作已经顺利完成，预计将有280个贫困县脱贫。第三，节能减排和污染防治取得积极进展。能源消耗强度持续下降。2018年，每万元国内生产总值能耗比上年下降3.1%，清洁能源消耗比重上升。338个地级及以上城市空气质量良好的平均天数为79.3%，比上年增长1.3个百分点。pm2.5的相关浓度为39 μ g/m3，下降了9.3%。

第三，供给侧结构改革深入推进，“三比一、一减一补”持续有效。首先，去产能任务提前完成。坚持以市场为导向，以法治为手段，降低产能，超额完成钢铁产能削减3000万吨以上、煤炭产能提前退出1.5亿吨以上的目标任务。二是去杠杆化稳步推进，宏观杠杆率稳定。微观杠杆率以规模以上工业企业资产负债率衡量，2018年11月末同比下降0.4个百分点。第三，去库存效应出现了。年末商品房销售面积比上年末减少6510万平方米，近两年商品房存量减少约1.8亿平方米。第四，降低成本仍然有效。规模以上工业企业每100元主营业务收入成本持续下降，全国企业和个人减负总规模超过年初预计的1.1万亿元，现已超过1.3万亿元。第五，弥补不足的努力有所增加。生态环境保护、农业和社会领域投资加快。第六，企业整体效率提高。1-11月，规模以上工业企业利润总额同比增长11.8%。

第四，经济结构调整优化，新的发展势头正在形成。一是调整优化需求结构，合理调整投资与消费率的关系。人们更加关注的最终消费对经济增长的贡献率，2018年为76.2%，比上年高18.6个百分点，比总资本形成高43.8个百分点。投资内部结构优化。私人投资和制造业投资都加速了增长。二是产业结构不断升级，服务业发挥了“稳定器”的作用。第三产业占国内生产总值的比重为52.2%。从增加值看，第三产业增加值增速比第二产业快1.8个百分点。从行业内部结构来看，正加速向中高端迈进。2018年，高技术制造业增加值比上年增长11.7%，占规模以上工业增加值的13.9%，部分沿海地区增幅更大。装备制造业增加值增速快于规模以上所有行业增速。从农业角度看，种植结构得到优化调整，粮食总产量基本稳定。第三，新产业、新产品、新业态、新模式不断成长。战略性新兴制造业和战略性新兴服务业均保持快速增长。新能源汽车、光纤和智能电视产量大幅增长，网上零售额增长20%以上。第四，重大科技成果不断涌现。2018年，北斗三号成功部署运行，首颗地震监测卫星升至空，港珠澳大桥正式通车，科技引领发展的作用不断增强。今年年初，嫦娥四号成功地登上了月球背面。