全国首家工资总额负面清单管理试点企业获批

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江西省人力资源和社会保障部14日通报，经江西省国有资产监督管理委员会批准，江西铜业集团有限公司被批准列为工资总额负清单管理试点企业，并报省人力资源和社会保障部备案。这是江西省第一家企业，也是全国第一家开展工资总额负清单管理试点的企业。

2018年5月，国务院发布了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》。2018年8月，江西省政府发布了《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》，这是全国第二个发布实施意见的省份。

在全面贯彻国务院改革意见的基础上，为深化“分配服务”改革，《实施意见》在全国范围内启动了国有企业工资分配负清单管理制度，提出在国际国内市场上具有较强竞争力、工资分配自律性强的国有企业可以探索试行负清单管理，赋予试点企业更大的工资分配自主权。 试点企业可以根据法律法规自主制定工资总额预算计划，自主进行工资总额清算。

江西铜业集团有限公司是江西最大的企业，也是世界500强企业。它是江西工业的重要名片，在中国铜工业和江西国有经济中占有重要地位。

据报道，2019年以来，江通集团实施了“三年创新倍增”计划，这要求近年来集中投资。从投入到产出需要一定的时间，这可能会影响到江铜集团近期的经济效益。即使按照国家规定的三年周期管理的工资福利联动机制实施，也难以解决江通集团“三年创新倍增”期间工资总额有限的问题。

现在，这个问题已经解决了。

根据江西省政府《实施意见》规定的试点条件，经江西省国有资产监督管理委员会批准，并报省人力资源和社会保障部备案，江西铜业集团从2019年开始启动工资总额负清单管理试点项目。江西铜业集团根据法律法规自主制定工资总额预算方案，并在试点期间自主结算工资总额。考虑到投入和产出的滞后效应，同意试行期为五年，工资总额在五年内定期管理。

江西省人民和社会福利厅将加强对省国资委试点工作的指导，并按照《江西省国有企业工资分配负面清单》进行监督管理；江西铜业集团按照试点方案及相关规定，制定了符合“三年创新倍增”计划的工资总额预算方案，独立开展了工资总额执行结果的清算和备案工作，及时披露了工资分配信息，及时总结上报了试点情况，努力使试点工作成为一个可以在全省乃至全国推广借鉴的成功模式。

目前，江西铜业集团正按照江西省政府的实施意见和江西省人力资源和社会保障部、省国资委的要求，积极推进试点工作。