上交所深化债市功能多举措缓解民企融资难

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为落实党中央、国务院关于防范和化解风险的决策部署，进一步巩固支持民营企业健康发展的政策措施，上海证券交易所在中国证监会的统一领导下，积极推进交易所债券市场改革创新，采取多种措施缓解民营企业融资难问题，帮助民营企业健康发展。

首先，推出了用于纾困的特殊债务。为进一步发挥债券市场的支撑作用，拓宽资金来源，上海证券交易所推出专项债券，支持相关机构通过发行专项公司债券筹集资金，专门用于化解上市公司股票质押风险；鼓励符合条件的单位发行M&A债券和重组债券以及股票和债券相结合的产品，充分发挥龙头企业在产业重组中的积极作用。

《证券报》记者了解到，除了北京海淀科技金融资本控股集团有限公司发行的8亿元专项公司债券外，近期还将发行其他参与救助基金的金融机构和地方国有企业专项债券。

第二，支持民营企业继续融资。进一步完善企业债券持续融资的制度安排，建立专项审计机制，提高审计的针对性和效率，帮助生产经营正常、前景看好但短期流动性有问题的民营企业申报企业债券，在满足企业生产经营和债务管理需要的前提下，实现债务的滚动和连续。

第三，要及时推出信用增级工具。适应市场发展需要，借鉴国内外市场经验，充分发挥专业机构在风险识别和管理方面的优势和作用，完善风险分担机制，近期引入信用增级工具，缓解民营企业融资难、成本高的问题。

下一步，上海证券交易所将继续建立绿色通道，对救市专项债券进行审核，同时建立和完善高收益债券和股票债券结合产品的制度安排，完善债券市场的配套制度安排，更好地发挥交易所债券市场深化直接融资的作用，帮助民营企业长期健康发展。