发改委：第三批混改试点企业共31家 23家试点方案已获批复

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中国金融网10月24日电-国家发展和改革委员会今天举行新闻发布会。发言人孟伟公布了宏观经济形势，并回答了记者的提问。

国家发展和改革委员会政策研究室副主任兼发言人孟浩(郭天虎摄，中国网)

以下是书面记录:

孟伟:

关于关键领域的改革进展，突出了三个方面。

一是中央确定的重点改革任务进展顺利。今年，我委承担了中央政府下达的15项重点改革任务。截至目前，已完成12项工作，先后出台了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》、《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》、《关于完善促进消费机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》等改革文件。

二是重要领域混合所有制改革试点取得新进展。到目前为止，已经进行了三批50个混合改革试点。中国联通、东航物流、内蒙古一机等一、二批试点企业改革取得重要成效，在完善治理、强化激励、突出主业、提高效率等方面积累了重要经验，示范效应逐步显现。第三批混合改革试点企业有31家，包括10家中央企业集团子公司和21家地方国有企业。目前，我委已批准了8个中央企业下属企业试点，15个地方国有企业试点已在各地得到批准，其他试点也正在实施审批程序。同时，我们会同有关部门进一步完善了混合所有制改革试点的配套政策，今年8月发布了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，发布了《关于国有企业混合所有制改革的税收政策文件汇编》，正在抓紧研究混合所有制改革试点企业职工持股等政策。

第三，电力体制改革取得重要进展。今年以来，我委会同有关部门和地方，积极推进电力体制改革，取得了积极成果。

首先，交易机构的基本建立已经完成。目前，全国各省都建立了电力交易机构，其中云南、山西等8个省(区)建立了股份制交易机构；北京和广州两个区域性电力交易中心也已建立，全国电力交易机构联盟也已建立，形成了一个完整的组织体系，业务范围从省(区)到地区，从地区到全国。截至2018年上半年，全国各电力交易机构注册的合格市场主体达到82，921家，比2017年底增加约20，000家。2018年8月底，我委和国家能源局下发了《关于推进电力交易机构标准化建设的通知》，要求按照多重制衡的原则对电力交易中心进行股份制改造。目前，这项工作正在推进之中。

二是输配电价格改革继续扩大。在2017年实现省级电网输配电价格改革全覆盖的基础上，2018年，华北、东北、华东、华中、西北五个区域电网的输电价格和24个跨省跨区域专项输电项目的输电价格相继获批，电网企业累计允许收入减少约600亿元。

三是初步建立了售电侧的市场竞争机制。截至2018年8月，全国已有约3600家售电公司在电力交易机构注册，为电力用户提供多样化的选择和服务，有效激发市场活力。开展了三批增量配电业务改革试点，共开展了320个试点项目，其中许多已投入运行。引入社会资本取得突破性进展，显著提高了配电网运行效率和供电服务质量。

第四，加快用电规划。2018年上半年，全国市场化用电量为8024亿千瓦时，同比增长24.6%。其中，发电企业和电力用户直接交易电量6656亿千瓦时，工商企业电费减少约259亿元；跨地区、跨省市场化交易用电量达到1483亿千瓦时，同比增长32.6%。2018年7月，我委与国家能源局联合下发了《关于积极推进电力市场化交易，进一步完善交易机制的通知》，明确要求扩大市场参与者的参与，完善电力市场交易机制，并提出了2018年放开煤炭、钢铁、有色金属和建材等电力用户发电和用电的计划。

五是现货电力市场建设稳步推进。2018年8月，南方电力现货市场开始试运行，为构建电力市场、通过市场交易形成价格信号迈出了重要一步。