发改委：在促进消费者＂能消费＂＂愿消费＂＂敢消费＂上下功夫

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人民网北京10月24日电今天，国家发展和改革委员会召开宏观经济运行新闻发布会。针对近期“消费降级”和住房压力影响消费力的话题，国家发改委政策研究室副主任兼发言人孟浩表示，总体而言，消费对中国经济的拉动作用不断增强。从今年第三季度的数据来看，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，服务消费比重继续上升，中国居民消费运行总体良好。

然而，与此同时，制约当前消费升级和扩大的因素依然明显，如高标准产品和服务供给不足，农村消费扩大存在突出不足等。为了解决这些制约因素，进一步完善促进消费的体制机制，激发居民消费潜力，党中央、国务院近日发布了《关于完善促进消费的体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅发布了《完善促进消费的体制机制实施方案》，提出了2018-2020年要实施的六项重点任务，明确了工作分工。

孟伟强调，下一步，NDRC将会同有关部门，大力宣传《若干意见》和《实施方案》的有效性，特别是在促进消费者“能够消费”、“愿意消费”、“敢消费”方面。

首先，提高居民的消费能力和预期，使消费者更“有能力消费”。只有当老百姓的“钱袋”膨胀时，消费才能“跑”。要尽快实施修订后的《个人所得税法》，出台相关配套制度和措施，明确特殊附加扣除的具体范围和标准，确保从明年1月1日起实施。要加大金融对消费的支持力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提高金融服务质量和效率。完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。

二是建立一个成熟的消费细分市场，使消费者更愿意消费。目前，居民消费多样化、个性化和高质量的需求日益增加。为了适应这些需求的增长，一方面促进了物质消费的升级。以居民的食品、服装、使用、住房和交通领域为重点，以消费细分市场为重点，加大特色产品的研发和供应，开发新需求，形成新的消费增长点。另一方面，我们继续推进服务消费的升级和扩大。进一步放宽服务消费领域的市场准入，引导社会力量进入居民需求旺盛的旅游、文化、体育、医疗、养老、家政等服务消费领域，支持社会力量提供更多优质服务。

第三是创造一个安全可靠的消费环境，让消费者能够“敢于消费”更多。在过去的两天里，每个人都在关注上海私立学校供应商提供过期配料的问题。看到这个消息，我们也感到很难过。我们都希望有一个安全的消费环境。要创造这样一个良好的消费环境，关键是要搞好四大体系的建设。一是强化产品和服务标准体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，通过标准实施促进质量提升。二是完善消费后评价体系，完善产品和服务全过程保障机制，完善消费环境监测和评价体系。三是完善消费领域企业和个人信用体系，加强消费领域信用信息收集，完善守信激励机制和失信惩戒机制，加大打击假冒伪劣产品销售力度。第四，完善消费者权益保护法律体系，提高消费者主体意识和权益保护能力，加快个人信息安全立法，进一步加强消费者个人信息保护。