四川省天府新区与邛崃市共同打造区域一体化模式

7月11日，四川省天府新区成都管委会与四川省邯郸市共同签署了《关于继续深化天府新区新能源和新材料产业功能区建设的框架合作协议》。双方将从同图规划、产业链、交通网络、政策共享、招商整合、生产城市整合等方面进一步深化合作，努力打破行政壁垒，建设综合开发区，共同打造高质量的“南拓”区域一体化。

事实上，天府新区与邛崃的合作历史悠久。2017年4月，成都市第十三次党代会提出“东进、南拓、西控、北改、适度优化”的战略，将邛崃市的延安镇、牟里镇、回龙镇纳入“南拓”范围。双方共同建设的天府新区邛崃工业园成为邛崃市“南拓”发展的主战场。

2019年4月，天府新区邛崃工业园正式更名为天府新区新能源和新材料产业功能区，规划总面积100平方公里，规划建设用地面积64平方公里，核心面积33平方公里。根据生产城市的要求，规划建设以扬安镇为整体的“时间空走廊”的扬安现代工业新城。

在功能定位上，采用“总部+基地”和“R&D+生产”的发展模式，定位天府新区与其新能源、新材料产业功能区的关系。天府新区是经济、科技研发、会展和博览会等的总部。，天府新区新能源和新材料产业功能区定位为生产制造基地。

在产业发展方面，园区以天府新区规划布局的战略性新兴产业和高端成长型产业为重点，以新能源、新材料、智能制造等产业发展为重点，力争在天府新区打造产业承载地和成果转化区。现在，比亚迪新能源专用汽车和国家技术化合物半导体等20多个项目已经推出，总投资超过600亿元。与此同时，总投资54.8亿元的基础设施和配套设施项目全面启动，交通网络、公园绿地、人才公寓等项目加快推进。

根据这一合作协议，双方将继续深化合作，在原有“天府新区天桥产业合作园区”的基础上，在天府新区建设新能源和新材料产业功能区，进一步拓宽视野，创新体制机制，实现紧密合作、资源共享、优势互补。充分发挥天府新区和邛崃市各自优势，从同图规划、同链产业、同网交通、政策共享、投资整合、生产与城市发展一体化等方面进一步深化合作，共同打造“南拓”区域优质整合、协同创新发展的集聚区和示范区，力争早日形成1000亿级工业园区。

同时，以承接产业转移和招商引资为突破口，推进区域合作，深化长期合作机制建设，高层次双向推进，拓展区域经济合作新渠道。整合天桥资源优势，充分利用“两资源两市场”，以产业为核心，以企业为纽带，以项目为起点，突出双向招商，不断推进产业合作。

为了实现共建、治理、共享，天府新区和邛崃市积极推进双方区域合作，在更大范围内共享发展机遇，共同推进“南拓”区域一体化。进一步完善综合规划体系。进一步提升区域互联互通水平，构建多渠道、立体延伸、畅通的交通网络。推进区域性综合市政设施体系建设，共同推进重大项目建设。(邱)

编者:张嘉诚

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