辽宁——全面开放引领全面振兴

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6月20日，中德(沈阳)高端装备制造峰会论坛暨创新委员会成立大会在辽宁省沈阳市举行。

中德(沈阳)高端装备制造创新委员会在政府、企业和社会的共同参与下，打破了以往的企业间合作模式，使“政府、产业、大学、研究”在国家和行业间的深度融合和发展成为可能。

“这是这种合作模式首次登陆中国。我希望通过与沈阳和中德装备园的成功合作，积累经验，形成示范模式，然后复制推广到更多地区。”德国创新委员会主席、国家科学与工程研究院监事会主席孔翰宁兴奋地说。

会后，来自中德学术界和企业界的专家也来到位于中德高端装备制造产业园(沈阳)的哈斯塔普汽车零部件有限公司，对企业的物流管理和供应链问题进行诊断，强大的阵容和专业的建议让企业收获颇丰。

中德高端装备制造产业园有400多家企业。园区创新对外合作模式，加强与“德国工业4.0”战略的有效对接，实现中国市场与德国的技术优势互补，是辽宁推进对外开放、合作共赢的缩影。

近年来，辽宁不断完善对外开放政策体系，不断优化对外开放环境，提升开放型经济水平。深入融入“一带一路”建设，推进辽宁自由贸易试验区等开放平台载体建设取得新突破。

面对国际形势的变化环境和老工业基地转型升级的迫切需要，辽宁全面振兴的出路何在？辽宁确立了“以高开放促高质量发展，以全面开放引领全面振兴”的总体战略，全面部署全省对外开放工作。《辽宁对外开放40条》、《关于深入整合和建设一带一路对外开放合作新高地的实施意见》等一系列政策文件相继出台，积极有效利用外资，扩大进口，促进对外贸易平衡发展，全面深化日韩合作，提升对外安全。 明确提出拨出约5亿元专项资金支持招商引资、对外贸易和经济发展等务实举措，为扩大开放提供良好的政策环境和金融支持。

今年3月，辽宁省盘锦辽东湾新区华金阿梅石化有限公司正式成立，总投资超过100亿美元，将成为优化辽宁乃至全国石化产业结构、促进石化产业高质量发展的重要引擎。在第二届“一带一路”国际合作峰会论坛上，辽宁共有六个“一带一路”项目被列入论坛成果清单。

随着建设“一带一路”和建设开放合作新高地的深度融合，辽宁将以新一轮开放赢得新一轮发展。辽宁不断加强中国与中东欧“17+1”经贸合作示范区建设。今年6月，辽宁在9个申办省份中脱颖而出，成功举办了第五届中国和中东欧地方省长联合会工作组会议。为推进辽宁“一带一路”高水平整合共建，编制发布了《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体规划》，分阶段设计实施了300个合作项目。

以开放促进发展，以合作实现共赢，辽宁形成了对外开放的新格局。宝马三厂、Saudi Aramco、法国雷诺等重大项目相继落户；今年前四个月，全省新建外商投资企业185家，同比增长35%；全省实际投资1447.9亿元，同比增长13.3%。(胡)

人民日报，2019年7月1日，第14版

编者:张嘉诚