欲引更多航企 “北上广”三地间航线竞争加剧

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国内航线航班审批的游戏规则将会改变，而三地之间稀缺的“北上广”航线有望引入更多航空公司。根据民航总局最新发布的《中国民用航空国内航线飞行评估规则》(以下简称《规则》)，过去新的航空公司被限制在“北广”三角之间的航线，但未来更多的航空公司可以在满足可达性和运营质量要求的基础上申请新的准入，因此三条航线之间的竞争将更加激烈。

然而，放松限制并不意味着放松要求。根据《规则》，想申请开通“北广”航线的航空公司/公司必须有一定的运营规模，即航线两端的任何一个机场都有15个主要的基地公司或航点，经过相应的评估，运营质量相对较高。民航局相关负责人表示，新规定将从2019年夏秋季开始实施。届时，随着市场的扩大，更多空航空公司可以逐步获准进入这类热门航线，这有利于维持竞争，避免垄断。这也有利于创造高质量的“空.”

据公开信息显示，近年来，中国国航空运输发展进入新阶段，社会对航空空运输的消费需求旺盛，航空空公司数量已达到60家，北京大兴国际机场也将于2019年9月30日投入运营，北京市场将形成“一城两市双枢纽运营”的格局。“面对空航空运输发展环境的变化，调整和优化国内航线的飞行管理机制十分必要。”民航总局运输司有关负责人指出。

不难看出，“引入竞争”已经成为民航调整航班分配制度的关键词。自10月1日起实施的《国际空中交通权资源配置和使用管理办法》也强调，要打破长途国际航线“一航一航”的模式，有序扩大市场准入，引入竞争。这一次，在国内航线飞行考核规则的调整中，对“北上广”的繁忙航线放宽了一些限制，这也是为了通过加强竞争来提高运营管理和服务水平。

此外，该规则还着眼于促进北京大兴国际机场成为国际枢纽。具体来说，根据新的规定，涉及北京的17条批准航线允许增加新的航空公司空公司，但对新的航空公司空公司在运营质量和枢纽贡献方面提出了数量标准。空航空公司只要符合安全等基本条件，就可以申请新的注册航线(不含支线)；空航空公司该公司符合某些无障碍要求，可以申请新的支线航线。

虽然资深业内专家林志杰曾经指出，即使放开北广航线的限制，符合政策条件的航空公司也不多，获得航权只是第一步，获得良好的时间资源更为关键。广州北部的时间资源非常稀缺，很难说新航班能否获得良好的时间资源。但总的来说，《规则》的颁布和原《国际空中交通权资源配置和使用管理办法》的实施，将有助于大兴国际机场在扩大准入、有序竞争的前提下，更好地建设国际枢纽，充分发挥“国家发展新动力源”的战略作用。