改革开放40年人民政协性质定位的“四次飞跃”

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党的十一届三中全会以来的40年里，CPPCC的性质定位经历了四次决定性的飞跃。

从CPPCC思想和实践演变的性质和程度来看，改革开放40年间CPPCC的性质可以分为四个过渡阶段。第一个飞跃，融合了人民民主和相互监督的要素；第二次飞跃，编织成基本政治制度的要素；第三次飞跃强化了社会主义协商民主的要素；第四次飞跃凸显了新时期中国特色社会主义的要素。

改革开放40年来CPPCC的四次本质飞跃给我们留下了四个重要启示:

首先，我们必须把握CPPCC发展的时代特征。CPPCC在自然定位上的四次飞跃，始终与改革开放时代内涵的演变相适应。无论是人民民主、基本政治制度、社会主义协商民主、国家治理制度的重要组成部分、社会主义协商民主的重要渠道和专门的协商机构等。，它们都反映了改革开放不同阶段的时代特征和CPPCC探索创新的宝贵经验。

第二，必须把握CPPCC发展的功能特征。作为协商民主的重要渠道和形式，CPPCC体现了协商民主的基本理念、制度和完整程序，是马克思主义中国化和社会主义协商民主制度化的科学典范。

第三，要把握CPPCC发展的民族特色。CPPCC的组织形式是中国共产党对世界政治的创造性贡献。国家的，也是世界的。中国人民政治协商会议(CPPCC)在民族性与世界性的交融中向世界民主政治展示了中国的智慧。

第四，必须把握CPPCC理论发展的规律性特征。CPPCC的性质定位是CPPCC理论体系中基本问题的核心内容。丰富和完善CPPCC的自然定位是CPPCC理论创新的关键。CPPCC的性质在历史传承中形成了其固有的基本结构，必须在中国特色社会主义民主政治实践中不断调整，以适应时代发展的新要求。中国人民政治协商会议章程的新修改体现了CPPCC的性质，与时俱进，突出了新时期中国特色社会主义的内容。继承与创新是CPPCC理论发展的主旋律。改革开放以来CPPCC在性质定位上的四次飞跃，阐释了CPPCC理论发展的内在规律。

(作者是上海社会主义学院副院长)