发挥好自贸区改革开放试验田作用

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11月5日，中国习近平主席在首届中国国际进口商品博览会上发表主旨演讲，表示中国将支持自贸区深化改革创新，不断深化差异化探索，加大压力测试力度，发挥自贸区作为改革开放试验场的作用。

习近平表示，中国上海自由贸易试验区将新增一个区域，以鼓励和支持上海在促进投资和贸易自由化便利化方面的大胆创新探索，为全国积累更多可复制和可推广的经验。

自贸区是新形势下全面深化改革、扩大开放的战略举措。2013年9月29日，中国第一个自由贸易区——上海自由贸易区正式挂牌。我们可以看到，五年来，上海自由贸易区从最初的28.78平方公里发展到现在的120.72平方公里，从没有经验到向全国复制和推广一批重要成果，创造了许多“国家第一”。

五年来，中国先后建立的12个自由贸易区在改革开放的“深水区”积极探索创新，多方面取得重大进展，并开展了一系列效果良好、风险可控的制度创新。

同时，12个自由贸易区都有各自的实验功能，在促进国内高质量发展方面发挥了重要作用。可以说，随着自由贸易区战略的深入推进，中国正在新一轮对外开放中不断走向全面开放的新格局。

随着中国自由贸易区范围的不断扩大，试验性改革的区域广度和内容深度都在全面提升。随着中国对外开放的进一步加快，更加需要深化FTZ的改革和创新。

笔者认为，深化FTZ的改革创新需要多方面的努力。例如，有必要认识到自由贸易区是一个“苗圃”，而不是“盆景”。因此，有必要加快形成更多可以复制和推广的制度创新，这些改革试点经验应得到广泛推广。这些改革试点经验虽然来源于地方，但服务于全国，更好地体现了比较实验和互补实验的成果，通过差异化探索，实现了更多元化、更高层次的制度创新成果，更好地释放了自贸区的改革红利和开放红利。

中国自由贸易区的发展经历了前五年。在过去的五年里，FTZ在许多方面都交出了一份很好的答卷。展望未来，可以预期，随着一系列改革的不断深化，自由贸易区未来的发展将“进一步改善”。