欧盟对互联网巨头持续高压监管 年内或出数字税

本篇文章1817字，读完约5分钟

一些欧洲新闻机构本月推动欧盟机构讨论一项新法案，旨在打击互联网巨头对新闻、视频和其他产品的“掠夺”，并重新分配他们的高收入。本轮版权打击正值欧盟财长本周讨论对互联网巨头增税之际，这表明欧盟继续在高压下监管互联网巨头的商业模式，以遏制暴利和垄断的蔓延。

协商一项新的法律，免费打击网站

欧洲多家知名新闻机构4日发表联合声明，指责谷歌和脸书等互联网巨头无偿“掠夺”新闻，称互联网巨头应该与媒体分享更多收入。在这份联合声明中，法国新闻社(Agence France-Presse)、英国报业协会(British news Association)和德国报业协会(demand DPA)等近20家新闻机构的首席执行官表示:“互联网巨头对新闻媒体内容和广告收入的掠夺，对消费者和民主构成了威胁。”

据欧洲媒体分析，这份联合声明意在对本月举行的欧洲议会会议施加压力。据了解，欧洲议会将于本月讨论一项新的版权法，该法可能会迫使互联网巨头为其平台上包括新闻在内的创造性内容支付更多费用。

通讯社的主要业务是收集、编辑和广播各种文本、图片和视频新闻。声明称，新闻的制作成本很高，谷歌和脸书等互联网巨头免费使用新闻机构和其他新闻媒体播放的大量新闻。声明还指出，2017年谷歌和脸书的收入分别达到约1100亿美元和400亿美元，利润分别达到约127亿美元和160亿美元。这表明互联网巨头有足够的财力支付新闻费用。

然而，经过7月份的激烈辩论，第一稿被否决了。一些提议遭到了美国大型科技公司的坚决反对，那些主张互联网自由的人也表示不赞成。他们认为新法案可能会导致消费成本的提高。

据报道，媒体团体为欧洲议员发起了新一轮游说活动，他们计划在9月12日对版权法案进行第二次投票。这场辩论将集中在法案的两个部分:一是第13条，该条要求像谷歌的youtube这样的平台对受版权保护的内容承担法律责任，以防创作者的作品得不到报酬。上传到互联网；第二个是第11条，这意味着当谷歌或其他网站链接到报纸、杂志和新闻机构的内容时，谷歌和其他网站必须付费。

据业内人士称，由于版权问题，这项改革将导致对技术平台的全面审查，这将削弱它们作为创意中心的作用，尤其是youtube。他们还指出，新规定还将限制网民对互联网资源的日常使用。这些网民经常使用内容，但不支付版权费。

增加税收或影响大公司

今年以来，欧盟机构和成员国加强了对互联网公司运营的监管。本周的欧盟财长会议预计将讨论对谷歌、脸书和亚马逊等美国互联网巨头的税收监管，预计这将每年增加50亿欧元的税收。

欧盟轮值主席国奥地利准备的一份文件显示，欧盟财长将在本周结束前讨论对数字经济的商业收入征税的提议。欧盟各国政府一致认为，应该改变税收规则，以增加低税收负担的数字服务的税收，但在如何实现这一目标上仍存在分歧。

在像卢森堡和爱尔兰这样的低税收小国，有大型美国跨国公司。他们希望欧盟的改革能够与全球数字税收体系的改革相结合。后者已经讨论了很多年，但是到目前为止还是无效的。

法国、意大利等大国声称，这些数字巨头已将应税利润转移到低税收国家，这已造成数百万欧元的税收损失，并希望尽快出台解决方案。他们支持欧盟委员会(European Commission)提出的对欧盟内部大型企业的数字收入征收3%税的提议，该提议将在全球税制改革之前推出。

目前担任欧盟轮值主席国的奥地利打算推进3%的税收计划，并在一份文件中表示，计划本周在维也纳举行的欧盟财长会议上讨论这一问题。为了避免对这一措施的某些批评，维也纳提议缩小征税范围，使其不适用于用户数据的销售。根据奥地利的计划，只有谷歌和脸书等在线广告服务以及亚马逊等虚拟市场将获得新的税收。

根据委员会的建议，只有在全球范围内年营业额为7.5亿欧元、在欧盟的年收入不低于5，000万欧元的企业才应纳税。欧盟官员表示，大约200家公司将被纳入欧盟委员会提议的新税收范围，估计欧盟内部的年收入将达到50亿欧元左右。

根据奥地利的文件，28个欧盟国家中有11个正在考虑在国内采取措施，并警告说，如果不能迅速达成共同计划，欧盟共同市场将面临风险。根据这份文件，奥地利将询问各国财长是否同意专注于欧盟的临时解决方案，该方案应在今年年底前达成。

反垄断审查的压力没有减轻

最近，欧盟对美国互联网公司的反垄断调查和处罚仍有增无减，Facebook和谷歌等公司正面临欧盟层面和成员国内部的司法压力。