中国证监会召开第三次投资者保护工作联席会议

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近日，中国证监会在深圳召开了第三次投资者保护联席会议，就如何发挥协同作用，推进重点保险工作的实施进行了研究部署。联席会议召集人赵敏主持会议，党委委员、证监会副主席严庆民出席会议并讲话。

会议认为，投资者保护工作联席会议机制建立6年来，有效发挥了系统单位的资源和优势，对推动国务院办公厅发布《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护的意见》、开通12386服务热线、设立专业保险机构发挥了重要作用。随着相关管理等制度的出台，股权行使、纠纷调解、预付款、诉讼支持等机制相继出台，12386服务热线、中国投资者网站等服务平台相继建立。会上研究的许多方案和创新措施已逐步成为现实，需要长期坚持和不断完善。会议讨论了投资者教育、投资者调查等重点保险工作，明确了下一步工作思路和任务。

严庆民指出，投资者保护是资本市场的一项重要基础性工作。习近平总书记、刘鹤副总理多次强调保护投资者合法权益和加强投资者教育的重要性。开展投资者保护工作，必须学习和运用习近平总书记的科学思维方式。第一，坚持底线思维，提高底线思维能力，就是要居安思危，有备无患，充分考虑困难，居安思危；第二，坚持问题导向，问题是时代的声音，新时期的投资者保护工作也面临着新的问题。学习十九大精神要联系实际.只有发现问题，我们才能实事求是地对待问题，解决问题；第三，坚持辩证思维，学会用“二分法”，从两个方面看问题，把握主要矛盾。投资者的教育和保护不是孤立的，也不能由一个单位来完成。要紧密联系各行各业，团结各方力量，共同维护投资者的合法权益。

严庆民强调，要做好保险工作，必须抓好以下五个方面:

首先，政治地位应该高。习近平同志指出，群众支持是最大的政治。中国资本市场有1.4亿投资者，其中大部分是中小投资者。保护投资者的合法权益关系到千家万户的利益。董事长刘强调，中国证监会首先是一个政治机构，保护投资者的合法权益是中国证监会的最大政治。系统各单位要按照党委的要求，坚定政治立场和人民立场，把保险工作作为“一把手”工程，用保险的“一针”穿好单位工作的“千线”。

二是机制建设要有效，打好“合作牌”，打好“联动棋”。一是牵头，保监局要发挥主导作用，协调和推动系统各单位落实保险工作；第二是整体规划。相关专业机构应做好投资者构成等数据的协调工作，充分发挥各自优势，调动社会力量参与保险工作和保险力量；第三，协调。系统内各单位应相互配合，使联席会议成为保险工作的“智囊团”和“总参谋”，集中精力解决一些保险问题。

第三，基础工作要稳定。全国金融工作会议提出要更加重视行为监管，而投资者教育和保护是行为监管最重要的内容，涉及到很多基础工作。一是加强大数据的使用和开发，加快信息技术与保险的深度融合，为投资者适宜性匹配、投资者教育和理赔提供数据支持。第二，做好投资者教育。投资者教育是一件大事，既能造福现在，又能造福长远。其目标应是培养成熟理性的投资者团队，普及知识，提示风险，为投资者澄清原因，提高投资者的风险识别和自我保护能力。

第四，工作应该专业化。我们应该经常查看我们的工具箱，检查投资者教育和保护的工具是否过时和足够，及时跟踪新的国际趋势，被保险的干部应该在他们的业务中坚持高标准，总是应该有一种“技能恐慌”的危机感，在方法上是科学的，在思考问题时是前瞻性和可预测的，并且努力、仔细、精细和专业地工作。

第五，工作作风要实事求是。中国资本市场中小投资者众多，投资者对美好生活的需求日益增长，这对投资者合法权益的保护提出了更高的要求。投资者教育和保护工作始终在路上，这就要求我们从实际出发，贯彻落实国务院办公厅110号文件等现行政策，推出更多符合中国国情的创新举措，让投资者获得更多利益。

来自12个联席会议成员单位、中国证监会相关部门和部分派出机构的50多名负责同志出席了会议。