“下半年经济怎么干”：要构建现代化基础设施体系

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最近召开的中央政治局会议提到，深化供给方面的结构改革，加大基础设施建设的补缺力度，是当前的一项重要任务。自2015年以来，以“三比一、一比一、一补一”为重点的供给侧结构改革不断推进。随着改革的深入，各项工作取得了新的进展和成绩，今天的外部环境发生了重大变化。这次政治局会议关注的是弥补不足，其深刻意义是什么？

基础设施建设的缺点在哪里？我该如何弥补？中央电视台财经评论“下半年如何做好经济”系列评论，第九期:基础设施补不足。8月11日晚，国务院发展研究中心产业经济研究室主任魏继刚、杨光金融评论员王官应邀到演播室进行深入分析。

基础设施弥补了缺点。为什么？

魏继刚:促进经济增长和现代化的重要支撑

国务院发展研究中心产业经济研究室主任魏继刚:短期来看，是促进经济增长，包括提高经济运行效率和社会发展。例如，解决就业和促进社会公平有明显的好处；从长远来看，中国将从一个工业大国转变为一个工业强国，并建立一个现代经济体系。现代基础设施体系是现代经济体系的重要组成部分，是推动现代化进程的关键支撑因素。

皇冠:基础设施补短处，稳定经济，造福民生

杨光财经评论员王烰:基础设施建设中的相应不足，包括有效投资的补充，将对经济增长起到非常重要的作用，这一点始终可以在发展道路上得到体现。正如第19届全国代表大会的报告所指出的，下一个目标是让所有公民感到更加安全和有保障，包括公平感。如何解决东西部、城乡之间的差异，包括基础设施的不平衡和投入不足，意义重大。

基础设施弥补了什么缺点？

魏继刚:新一代基础设施是中国经济的新动力

国务院发展研究中心产业经济研究室主任魏继刚:基础设施涉及面很广，包括传统意义上的交通基础设施和能源基础设施，以及数字基础设施、下一代信息网络、互联网和物联网。当我们谈到弥补缺点时，我们应该既弥补传统的缺点，又弥补下一代的基础设施。一些新一代的基础设施可以增强传统产业的能力，例如通过互联网改造传统领域，而另一些则代表新的增长点，这将成为下一个经济发展的新动力。

皇冠:如何投资，让市场说了算

杨光财经评论员王冠:基础设施均等化在某种程度上意味着整个国家市场的一盘棋。就运输而言，建立在全国运输网和高速铁路网上的物流优势和效率优势将对我们保持世界上最大的货物贸易和工业制造国的地位起到非常重要的支持作用。我们如何才能更有效地投资？应该是让市场说了算。

如何弥补基础设施的不足？

魏继刚:政府力量和市场力量应该有机结合

国务院发展研究中心产业经济研究室主任魏继刚:政府和市场在基础设施领域的责任应该明确。不同的基础设施有更多的公共属性和更多的商业属性。如果是前者，那么政府应该承担更多的责任；如果是后者，可以考虑更多的市场化手段。然而，也有一些领域是混合的，这可能需要更加多样化的投资渠道。

皇冠:基础设施投资的短板效应比效率更重要，比面子更重要

杨光财经评论员王冠:“理子比面子重要”是什么意思？在许多城市规划中，我们经常可以看到他们追求的是大广场、集中的高层建筑等，但在实际使用中并没有起到理想的作用。我们真正需要的基础设施不是为了观赏，而是为了经济回收和再生产。因此，在下一次基础设施投资上花好钢是非常重要的。

魏继刚:在《展望未来》中，有必要构建一个强大、智能和绿色的现代基础设施体系

国务院发展研究中心产业经济研究室主任魏继刚:什么是强大？什么是智力？什么是绿色？事实上，我们需要建立一个完善的体系:合理布局、优化结构、强化功能、科技引领、创新驱动、绿色低碳等。，从而促进全球生产和全球贸易，以及中国的现代化进程、产业升级和消费升级。