深化税改 鼓励双创

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今年的《政府工作报告》提出了一系列减免税费的措施，规模超过1.1万亿元。此后，这些措施得到迅速实施，包括深化增值税改革措施、降低收费、进一步支持小微企业、鼓励创业创新等减税措施。

这些政策主要集中在支持小微企业发展、鼓励创新和创业、降低企业成本等方面。它们是集中的、综合的，在刺激市场活力、减轻企业负担和促进高质量经济发展方面发挥着重要作用。

与此同时，有两种现象令人担忧。首先，一些企业没有强烈的减税意识。第二，统计数据显示，上半年国家税收保持快速增长。为什么会这样？

“一系列国家减税和减费政策的效果是客观和真实的。税收取决于税基和税率。减税主要针对税率操作、各种优惠、降低法定税率、扩大抵扣范围等。税基取决于经济发展，例如，增值税的税基是增加值，企业所得税的税基是利润，个人所得税的税基是居民收入等。当减税率小于税基扩张率时，减税将与减税同时发生。中国金融研究院院长刘尚希说。

积极的财政政策应该更加积极，减税和减费将继续大力推进。日前，国务院常务会议明确表示，新出台的减税措施将中小科技企业R&D费用加扣除比例提高到75%的政策扩大到所有企业，并努力加大对R&D企业投资的支持力度。初步估计每年可减税650亿元。曾金华