积极财政政策下一步重点是减税降费

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在国务院办公室26日举行的政策吹风会上，财政部副部长刘伟就如何更积极地实施财政政策作了详细说明。他说，“更加积极”包括三个方面:增加和微调政策，加强努力和协调部门。坚持不搞“洪水灌溉”刺激。下一步，我们将重点减税、减费，帮助解决小微企业融资困难，加快建立国家融资担保基金，加快发行专项债券。

刘伟指出，2018年继续实施积极财政政策是党中央、国务院确定的宏观政策取向。今年以来，国家财政运行良好，财政收入保持平稳较快增长，财政支出保持高强度，重点领域和关键环节投资进一步增加，各项减税、减费措施按计划推进，支持实体经济发展，成效显著。

根据中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的2018年经济发展目标，今年全国一般公共预算支出预算为20.98万亿元，增长7.6%；财政赤字为2.38万亿元，与上年持平。此外，安排地方政府专项债券1.35万亿元，比上年增加5500亿元。从今年1月到6月，国家一般公共预算支出的进展超过了时间进度。

刘伟表示，在保持较高财政投入和支出强度的同时，积极财政政策的主要重点是加大减税和减费力度，降低实体经济成本。从2013年到2017年，实施改革营的改革使税收减少了2.1万亿元。此外，对小微企业的税收优惠和各种费用的结算等措施已经为市场参与者减轻了超过3万亿元的负担。

在他看来，“更积极”的财政政策包括三个内容。第一，可以根据新的形势进行微调，增加一些政策措施。第二，一些工作已经纳入计划，一些重大政策正在落地过程中，必须加紧努力。第三，各部门的政策要相互联系、相互协调，财政政策和货币政策要相互促进、相互协调。

下一步，财政部将坚持稳中求进的大原则，坚持不搞“排灌”，重点减税、减费，重点支持中小企业发展，促进创业创新和稳定就业，制定提高效率的精确政策，加强部门合作，加强政策协调，更好地支持实体经济发展。