美国高通再遭欧盟反垄断调查 最多可能被罚23亿美元

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(原标题:美国科技巨头再次受到欧盟反垄断调查)

欧盟委员会最近发布了反对高通公司的补充声明，并对该公司涉嫌的垄断行为进行了深入调查。人们普遍认为，在欧盟向谷歌发出“天价”罚单后，它立即将枪口对准了高通。这种“组合拳”与欧美之间不断升级的贸易冲突密切相关。随着美国对欧盟实施越来越多的关税措施，美国技术巨头在欧盟的日子显然不会像过去那样好过。

声明称，这封信是根据欧盟反垄断规则调查高通的程序性步骤。在收到高通主要竞争对手的投诉后，欧盟委员会于2015年12月对高通展开了反垄断调查。在当时发送给高通公司的异议声明中，欧盟委员会重点关注高通公司是否以低于成本的价格出售芯片组以排挤竞争对手。但是，最近发布的补充异议声明重点关注高通公司以低于成本的价格销售基带芯片组的程度。

根据此前的调查，欧盟已向高通发出“罚款”。欧盟委员会今年1月宣布，高通和苹果达成协议:从2011年到2016年，苹果将只使用高通提供的芯片。作为回报，高通将向苹果支付一大笔费用。如果苹果使用高通竞争对手的芯片，高通将削减其在苹果的巨额投资。这种垄断市场的行为严重违反了欧盟法规，破坏了欧盟市场的公平竞争原则。为此，欧盟决定对高通公司处以12.29亿美元的罚款，相当于高通公司2017年营业额的4.9%。

如果欧盟对高通公司的新调查属实，高通公司将面临高达23亿美元的巨额罚款。根据欧盟法规，反垄断行为的最高处罚是全球营业额的10%，高通公司2017年的全球收入约为230亿美元。欧盟司法部门最近表示，已经向高通公司发送了一份全新的指控清单。根据分析，这类文件通常会以监管机构的初步结论为基础，并解释企业在初始收费清单上提出的问题。

虽然欧盟声称这次发表的补充反对声明只是一个“例行程序”，但随着美欧之间的贸易冲突不断升级，舆论普遍认为这是欧盟对美国征收关税的反击。

值得注意的是，就在高通进行额外调查的前一天，欧盟向谷歌发出了“天价”罚单。欧盟委员会(European Commission)宣布，经过调查，谷歌滥用安卓操作系统，默认在系统中安装谷歌搜索(Google Search)，从而强化了其在搜索引擎中的主导地位，排挤了其他竞争对手。为此，欧盟决定对谷歌处以43.4亿欧元的罚款，创下反垄断罚款的纪录。这是谷歌在过去一年中从欧盟收到的第二笔巨额罚款，在欧美贸易对抗不断升级的背景下，这笔罚款颇具吸引力。