发改委：我国返乡创业人数初步统计达到740万

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国家发展和改革委员会今天举行特别新闻发布会，介绍就业促进工作，并回答记者提问。国家发改委就业司司长哈曾友表示，支持农民工等返乡创业也是党中央、国务院的一项重要决策安排。自2015年以来，国务院先后出台了《关于支持农民工等返乡创业的意见》和《关于支持返乡农民工创业创新促进农村第一、二、三产业融合发展的意见》，明确了支持返乡创业的指导思想、目标任务和政策措施。

哈曾友指出，从国家发改委的角度来看，2016年，全国341个县市三批组织开展了支持农民工等返乡创业试点工作。总体而言，过去三年，341个试点地区的返乡创业总人数达到161.8万人，同比增长28.6%；就业人数达到580万人，同比增长26.5%。这些回国的企业家已经积累了148万名市场参与者，同比增长34%。在试点项目的推动下，返乡创业蓬勃发展。

目前，据国家初步统计，返乡创业人数已达740万人，培育了一大批就业拉动能力强、增收效果显著的县乡特色产业，为加快扶贫和农村振兴，包括推进城乡一体化发展奠定了良好基础。

哈曾友说，虽然看到形势好转，但回国创业也有一些痛苦和困难。上一段通过调查，我们觉得在融资、建设用地、人才，包括产业配套等方面都存在一些痛点和困难。下一步，从国家发展和改革委员会的角度来看，我们准备重点做好四项工作:

一是加强返乡创业示范基地建设。鼓励和引导地方政府加大投入，加强园区和示范基地建设。推动更多人回国创业和就业。

第二，继续做好返乡创业的资金支持工作。会同国家开发银行和农业发展银行，推进试点地区政策性专项贷款发展，着力解决返乡创业融资难、融资贵、融资慢的问题。

第三，加大对返乡企业家的培训。人才是制约回国创业的根本制约因素。加大培训基地建设，培养更多具有创业技能的人才。

四是加强与市场资源的合作。一个市场资源是阿里巴巴集团，另一个是京东集团。这两个集团在发展农村电子商务方面都有优势。如果他们与试点地区合作，他们一定会在电子商务创业方面取得巨大成就。