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▲12月8日下午,北京市人民政府信息办公室回顾北京市“‘十三五’”,与《十四五》系列新闻发布会京津冀协同快速发展专场、市快速发展改革委员会党组成员、市委市政府京津冀共同分担日常业务的副主任李文红、市经济 市快速发展改革委员会党组成员、市委市政府京津冀协同运营分管日常业务的副主任李文红介绍了“十三五”时期北京市推进京津冀协同快速发展的效果:京津冀协同快速发展由习近平总书记自行计划、自行决定、自行推进 “十三五”期间,在京津冀协同快速发展指导小组的统一指导下,北京市深入贯彻习近平总书记对北京的重要演说精神,使首都的快速发展融入国家战术大局,始终疏解非首都功能这一“牛鼻”,引领“一核”辐射牵制 一、切实有序地推进非首都功能的疏解秩序疏解是北京非首都功能,是京津冀协同快速发展的重要环节和重要因素,也是处理北京“大都市病”,优化提高首都功能的引领和突破口。 在“十三五”期间,市里始终把疏散非首都功能作为“牛鼻”,反复控制增量、疏散库存双手的发力,有力有序地推进疏散,优化首都功能的提高,推进首都减重的迅速发展、创新的迅速发展和质量的迅速发展。 一是从源头严格管理首都以外的功能增量。 制定全国第一个以管理“大都市病”为目标的新产业禁止目录,严格关闭产业准入,从源头严格管理非首都功能的增量。 禁产目录实施以来,在“大都市病”的管理、产业结构的优化等方面发挥着积极的作用。 截至2005年10月,全市不进行新设立或变更登记业务的累计达到2.33万件。 禁闭目录严格遵守功能基础,而且为构建高精锐经济结构开辟了更大的空间。 二是切实开展“促进疏解整顿”专业行动。 “十三五”以来,截至去年10月,全市累计退出常规制造业公司2154家,逐步完成集中退出,疏散提高了地区批发市场和物流中心773个。 不断优化公共服务资源布局,北京市学院、北京建筑大学等5所高校新校区加快建设,累计师生超过3万人。 天坛医院实现了整体搬迁,同仁医院和庄院区都完成了扩建项目,友谊医院通州院区正式就诊。 多次和解与提高并重,核心区后街巷道环境整治提高任务基本完成,加快补充便民服务设施,累积建设提高基本便民商业基地6000余个。 推进间隙插绿、空白增绿,新增城市绿地3600公顷、城市休闲公园190处、小微绿地和口袋公园460处,城市环境秩序明显改善。 二、加快构建“两翼”联动快速发展结构建立河北雄安新区,规划城市副中心建设,形成北京新的“两翼”,是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。 一是全力支持雄安新区开始开局。 支持雄安新区规划建设是北京分内的事,与河北省共同推进雄安新区规划建设战术合作协议,明确八个重要的合作行业和一系列先行支持项目。 北京率先推出高质量的教育医疗资源,支持雄安新区建设三所学校、一所医院,建设后,北京四中、史家胡同小学、北海幼儿园、宣武医院提供学校医疗支持,“三校一院”交键项目于年9月开始建设 另外,十余家市国有企业积极参与雄安新区规划建设,雄安新区中关村科技园建设也加快。 京雄城际是连接北京和雄安新区的重要动脉,北京段(从北京西站到大兴机场站)预计将于去年9月开业,今年年底全线开通。 二是高层次计划建设北京市副中心。 年12月,党中央、国务院批准了城市副中心控制性的详细计划。 本市反复绘制蓝图到最后,以最先进的理念、最高的标准、最高的质量,全力规划和建设城市副中心,努力创造经得起历史检查的“副中心质量”。 目前,市级行政中心正式搬迁,最初搬迁涉及35个部门、165个单位、约1.2万人,示范牵引作用明显。 城市绿心森林公园开园,剧场、图书馆、博物馆三大建筑进入主体结构施工阶段,广渠路东延工程地下道路年底开通。 环球影城主题公园进入设备调整阶段,预计明年5月开园。 截至2010年10月,70个机构落户运河商务区,高端产业加快集聚。 另外,推动通州区和廊坊北三县协同快速发展,连续两年举办北京和廊坊北三县项目定位洽谈会,合同项目80余个,扩大公司在北京的快速发展空间,提升北三县产业和城市软实力 三、要点推进行业协同快速发展取得积极进展之一是一体化的交通互联网“联系”。 以轨道交通为核心的多节点、网状、全展望区域交通互联网不断构建。 北京大兴国际机场正式投入,构建了“双枢纽”结构。 “轨道上的京津冀”将加快建设,京张高铁将开通,京沈高铁(京承段)预计年底开通。 郊外铁路迅速发展进入高速公路,市区内的国家高速公路“断头路”全部开通,国道109新干线高速等开始建设,环首都“一小时交通圈”逐渐扩大,从北京到天津30分钟到达,人民移动更方便。 二是生态环境“变好”。 在三地全面实行京津冀区域大气污染防治合作机制,空气质量持续改善。 今年1-10月北京市pm2.5的累积浓度比上年减少7.1%,降至39微克/立方米。 永定河综合管理与生态修复取得了阶段性进展 建立密云水库上游生态补偿机制,推进京冀生态水源保护林、京津风沙源管理等任务的执行,构建绿色生态屏障。 三地的天空更蓝了,水更干净了,山更绿了,环境更美了。 三是产业对接合作“连锁”。 产业协同是京津冀协同快速发展的关键 三地着手构建产业合作平台,积极开展形式多样的对接活动,“4+n”产业合作加强。 曹妃奥斯汀共同继续推进快速发展示范区建设,金隅曹妃奥斯汀示范产业园、京能集团鑫华源智能停车制造基地等重大项目建设生产。 北京大兴国际机场临空经济区总体落地实施,自由贸易区正式挂牌,综合保税区获得批准。 天津滨海-中关村科技园新注册公司累计超过1600家,首次出现新一代新闻技术等产业集聚态势。 支持张承生态功能区绿色快速发展,建设北京张北云计算产业基地。 加快滦南(北京)大健康国际产业园、河北高碑店新发地等重大产业合作和疏散转移受理项目的实施。 三地产业疏解转移对接合作进入高速公路,加快区域产业链的形成。 四是共同创新的步伐“快起床” 多次创新推进快速发展,深化京津冀全面创新改革试点,加快构建协同创新共同体。 发挥北京创新资源特点,有序流动创新要素,中关村与津冀科技园区合作深化,截至去年10月,中关村公司在津冀两地设立分公司累计超过8300家,来自北京的津冀技术合同成交额累计超过1200亿元,共建 五是老百姓的获得感“变多”。 积极发挥北京高质量教育医疗资源的辐射推动作用,切实推进区域公共服务共享。 以学校联盟、配对、开学等多种玩法开展区域间教育合作,到年10月成立了16个京津冀高校创新快速发展联盟,成立了10个区域间特色教育小组(联盟),推进了高质量的教育资源合作共享。 支持北京医疗机构与河北、天津等地的专业合作、远程诊疗、常驻专家等医疗合作,推进京张、京承、京保等重要医疗卫生合作项目36项的实施。 精确地帮助河北省23个结对贫困县的所有减贫帽,帮助他们在减贫攻防战中获胜。 全力策划冬奥会,国家速滑馆的“冰丝带”形态整体呈现,国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心相继登场,竞技场馆和相关基础设施建设基本完成,冬奥气氛高涨。 四、建立健全协同快速发展体制机制“十三五”以来,市里不断完善政策规划体系,建立健全事业协调机制,形成有力的合作,有序地了解非首都职能,为推进京津冀协同快速发展制定制度机制 制定“前几天有彻底的意见,中期有5年计划,最近有行动计划,当年有重点”的楼梯推进政策体系,推进各行业持续完善的合作政策,打“一个成熟,一个发表”的政策集团之拳。 与津冀建立多层次、常态化的对接协调机制,滚动实施战术合作协议,相互派遣河北省和100名干部人才继续职务交流,形成同心同向同力的就业结构。 今年以来,针对突然新冠引起的肺炎疫情,在三地迅速建立了京津冀疫病联合防止联合控制联合就业机制,联合推出了十项制度措施,联合吸引人员流动,保障生活物资,推进再生产等。 在津冀的大力支持下,北京奔驰、小米、北京东方等要点公司以及环球影城主题公园项目在津冀的供应商中全面实现了再生产。 北京新发地批发市场发生凝聚性疫情后,天津、河北在核酸检测、蔬菜供应、物资保障、健康代码相互认识等方面也给予了很大支持。 三地一体防疫、联合作战是京津冀协同快速发展的生动实践。 记者提问:京津冀协同快速发展在“十四五”时期进入了重要阶段,今后五年推进协同快速发展需要什么计划和考虑? 李文红回答说,“十四五”时期,京津冀协同快速发展进入落石山,爬坡越过坎,进入攻防攻克难的重要阶段。 我们将继续根本遵守习近平总书记对北京的重要演说精神,根据党中央、国务院的部署要求,在京津冀协同快速发展指导小组的统一指导下,系统计划“十四五”协同快速发展事业 紧紧挽留疏解非首都功能“牛鼻”,全力支持河北雄安新区建设,以减重集约高效快速发展,推进北京市副中心和雄安新区两翼齐飞。 进一步加强天津、河北两地合作,建设“轨道上的京津冀”,进一步加强生态环境联合国防联合管理,促进基本公共服务共同建设共享,推进创新链、产业链、供应链“三链”协同配置并突破 资料来源:北京发布微信公众平台复印件为原作者。 如果有侵害,请联系删除喜欢这个复印件的人。 另外,我也喜欢原标题。 《【协同快速发展】快看! 北京市推进京津冀合作快速发展过去五年的成效、未来五年的计划,在这里! 》阅读原文
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