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中国特色的社会主义制度和国家管理体系,生长在中国社会的土壤中,形成于革命、建设、改革的长期实践中,植根中华史文化以前传入,借鉴人类制度文明丰富了有益的成果,丰富了中国经济的高速发展和社会长期稳定的奇迹 党的十九届四中全会通过的《中国共产党中央关于重新和完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定》从13个方面的体系总结了中国国家制度和国家管理体系的显著特征,深入 推广为了深入学习党的十九届四中全会精神,中央网络通信事业和求是杂志社共同组织了“中国稳健前进”网上的理论传达专栏,邀请思想理论界专家学者制作系列理论复印件,予以关注 文章摘要以公有制为主体,多种制经济共同快速发展是中国国家制度和国家管理体系的显著特征之一,十九届四中全会以劳动分配为主体,多种分配方法并存,社会主义市场经济体制上升到社会主义基本经济制度的范畴 这三个基本的经济制度相互联系,相互支持,相互促进,具有长时间性和稳定性。 巩固和迅速发展公有制经济与鼓励、支持和诱惑非公有制经济迅速发展不是简单对立的,而是有机统一的。 现阶段以公有制为主体,各种制经济共同快速发展,发挥各自的特点和优点,促进生产力的快速发展,基于生产的快速发展和社会财富的增加不断满足人民日益美好的生活需求,人们的全面快速 中国特色社会主义制度是科学制度体系中国国家管理一切事业和活动是按照中国特色社会主义制度开展的。 生产资料的一切制是基本经济制度的核心拷贝是决定社会基本性质和快速发展方向的根本因素。 新中国成立后,中国共产党领导全国人民进行社会主义改造,建立了以公有制为基础的社会主义经济制度,为生产力的迅速发展开辟了广阔的道路。 改革开放以来,中国共产党立足于中国的基本国情,围绕完全社会主义初级阶段的一切制结构进行了不懈的探索。 我们多次具有公有制主体地位和国有经济主导地位,并且大力调整了所有的制结构,支持个人经济、私营经济、外资经济等健康的迅速发展,比较有效地发挥了各种市场主体的活力和创造力 党的十五大确定提出以公有制为主体,多种制经济共同快速发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 党的十六大建议毫不动摇地巩固、迅速发展、毫不动摇地鼓励、支持和诱惑非公有制经济的迅速发展。 党的十七大、十八大继续强调“两个不可动摇”,取得了进一步的富裕和迅速的发展。 十八届三中全会确定公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分都是我国经济社会快速发展的重要基础。 党的十九大“两个不可动摇”写入了新时期中国特色社会主义反复快速发展的基本方针,作为党和国家的一个大政方针更加明确。 在上述探索的基础上,十九届四中全会以公有制为主体,多种制经济共同快速发展是我国国家制度和国家管理体系的显著特征之一,以劳动分配为主体,多种分配方法并存,社会主义市场经济体制为社会主义基本经济制 这是重大的理论创新,是党和人民的伟大创造,标志着我国的社会主义经济制度更成熟更定型。 这三个基本经济制度是相互关联、相互支持、相互促进、经济制度体系中具有长时间性和稳定性的部分,发挥规范方向的作用,对经济制度属性和经济快速发展方法有决定性的影响。 其中,所有制度都处于重要地位,这是社会主义基本分配制度和社会主义市场经济形成的重要基础,是中国特色社会主义的重要支柱和社会主义市场经济的基础。 再次以完全公有制为主体,与多种制经济共同迅速发展,对更好地发挥社会主义制度的优势,解放社会生产力,迅速发展,推进经济高质量的快速发展,实现“二百年”奋斗目标具有重要的指导意义 满足人民日益增加的美好生活需要的必然要求 中国特色社会主义进入新时代,社会的第一矛盾已经转化为人民日益增加的美好生活需求和不平衡不充分的快速发展之间的矛盾。 人民美好生活的需求与日俱增,不仅对物质文化生活提出更高水平和多样性的诉求,而且民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求与日俱增。 为了处理新的矛盾,实现新的快速发展,必须处理快速发展中不平衡不充分的问题。 现阶段以公有制为主体,各种制经济共同快速发展,发挥各自的特点和优点,促进生产力的快速发展,基于生产的快速发展和社会财富的增长,不断满足人民日益美好的生活需求,人民的全面 社会主义初级阶段生产力快速发展的客观需要 我国社会的主要矛盾发生了变化,但我国仍处于长期社会主义初级阶段的基本国情没有改变,我国是世界上最大的快速发展中国家的国际地位没有改变。 总体来看,生产力水平与发达国家仍有很大差距,经济快速发展缺乏集约效率,城乡二元结构依然突出,地区快速发展不协调,收入分配差距大,消除贫困任务艰巨,快速发展的 以公有制为重复主体,多种制经济共同快速发展,发挥多种制的特点,充分调动各方面的积极性,满足生产力多阶段快速发展要求,进一步解放和迅速发展社会主义社会生产力的客观尼 实现“二百年”奋斗目标,实现中华民族复兴伟大中国梦的制度保障 新中国成立70年来,我们党的领导人民创造了罕见的经济高速发展奇迹和社会长时间稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富强到强大的伟大飞跃,以公有制为主体,多种制经济共同快速发展的基本经济 社会主义基本经济制度是社会主义制度和市场经济有机结合,通过实践检验具有巨大优势的制度,有利于解放社会生产力,迅速发展,改善人民生活,维护社会公平正义,实现共同富裕。 未来,面对世界百年不遇的大变局,我国要更好地满足人民美好的生活需要,战胜前进道路上的各种风险挑战,实现“二百年”的奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,反复和完全的基本经济制 在新的历史条件下,如何再次以完全公有制为主体,多种制经济共同快速发展的基本经济制度,十九届四中全会必须作出确定的部署,认真执行。 第一,坚定迅速地发展公有制经济 以公有制为反复主体是我国反复完善基本经济制度的基本方针。 公有制经济长期以来在国家快速发展过程中形成,对国家建设、国防安全、人民生活改善做出了巨大贡献,是全体人民的宝贵财富,当然要使之迅速发展,继续为改革开放和现代化建设做出贡献。 探索公有制的多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,迅速发展混合的所有制经济,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响大、抗风险能力,创建强有力的国有资本。 深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度 形成以管理资本为主的国有资产监督管理体制,比较有效地发挥国有资本投资、企业功能。 二是鼓励、支持和诱惑非公有制经济迅速发展。 我国的非公有制经济从小到大,从弱到强,都是在我们党和国家方针政策的指导下实现的。 民营经济是我国经济制度的内在因素,已经成为推动我国快速发展的不可或缺的力量,成为创业就业的主要行业、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。 要健全支持民营经济、外商投资公司快速发展的法治环境,完全建立亲清政商关系的政策体系,健全支持中小企业快速发展制度,促进非公有制经济健康快速发展和非公有制经济人健康成长。 各种各样的制主体依法平等采用资源要素,公开客观公正参与竞争,建设同等依法保护的市场环境 第三,深化农村集体产权制度改革,迅速发展农村集体经济,完善农村基本经营制度。 农村基本经营制度是党的农村政策的基础,是农村振兴的制度基础。 多次农村土地集团全部,多次经营家庭经营的基础地位,多次土地承包关系要稳定长久不变,第二次土地承包失效后延长30年。 完善农村产权制度,健全农村要素市场化配置机制,实现小农户与现代农业快速发展有机联系。 完全的农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地的所有权、资格权、采用权“三权分立”,在依法保护集体土地的所有权和农家承包权的前提下,平等保护土地经营权,整理“三权”的关系。 深入推进农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资、集体成员资格确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。 推进资源资产变更、资金股东变更、农民股东变更,探索农村集体经济的新实现形式和运行机制。 以反复完善公有制经济为主体,与多种制经济共同快速发展的关键是贯彻执行“两个不可动摇”,坚定不移地巩固和迅速发展公有制经济,鼓励和支持非公有制经济的快速发展 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分都是我国经济社会快速发展的重要基础。 公有制经济和非公有制经济本身互相排斥,不是相互抵消,而是相辅相成,互利共赢。 因此,巩固和迅速发展公有制经济与鼓励、支持和诱惑非公有制经济迅速发展不是简单对立的,而是有机统一的。 要以快速发展混合的一切制为载体,促进国有资本和民间资本的长期互补,共同迅速发展,形成合作,推进社会主义基本经济制度的不断快速发展和完善。 (来源:求是网作者:胡乐明中国社会科学院经济所副所长)原标题:《【十九届四中全会精神系列解读】社会主义基本经济制度的一切制特征》』

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