广联达《数说交易》2022第二期｜以数字交易“新服务”助力营商环境再优化

本篇文章1801字，读完约5分钟

聚焦公共资源交易领域，广联达数字交易集结多位行业资深专家，推出公共资源交易数字化转型直播公开课栏目——《数说交易》，通过四期直播，解读最新政策、分享成功实践、介绍创新应用，为公共资源交易行业的数字化转型升级助力。

5月19日，第二期《数说交易》直播课圆满结束，国际关系学院原党委书记、教授，博士生导师刘慧、广联达产品经理陈雪丽和李成龙，围绕数字交易“新服务”提升招投标效率，优化营商环境等观点展开精彩分享，全国各地千余名观众观看了本次直播。

01.公共资源统一大市场建设中的营商环境指标解析

刘慧教授以“建设全国统一大市场”这一热门话题作为开场，并将关注点引导至公共资源交易领域，阐释清楚了公共资源交易与营商环境之间的关系：作为全国统一大市场的重要组成部分，营商环境的好坏直接影响着公共资源交易市场的秩序。

在直播中，刘慧教授也分享了当前公共交易营商环境存在的问题，例如区域壁垒、区域保护、规范不一等，干扰了市场要素的自由流动和配置。她还指出，我国营商环境整体处于世界不错的位置，在世界银行发布的《2020年营商环境报告》，我国名列第31名，较去年上升15名。

公共资源交易营商环境建设的核心指标是什么？刘慧教授将其归纳为三点：第一是公共资源交易的全生命周期是否存在必要程序；第二是是否存在对应的法规及执行时的透明度；第三是企业参与公共资源交易的履行成本。

直播最后，刘慧教授再次强调营商环境对于建设公共资源交易全国统一大市场的重要意义：“结合营商环境的核心指标体系，可以分析出企业进入公共采购渠道的难易程度，衡量企业与政府交易、履行合同成本有多大，继而更好地制度规范问题，推动公共资源交易全国统一大市场落地。”

02.打造“互联网+公共资源交易+数字金融服务”模式下的一体化综合金融服务体系

基于长期深耕一线的工作经验，陈雪丽在直播中开门见山地介绍了“一体化综合金融服务体系”的市场需求背景，并分享了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）等政府文件，指明国家态度。

在介绍完背景后，陈雪丽详细梳理了“一体化综合金融服务体系”的打造方式：以政策规范的建立为前提，联合公共资源交易中心、行业主管部门、市场主体、平台建设及运营服务方、金融机构等参与方，打通平台与平台之间的壁垒、整合多方金融服务与资源，搭建生态合作体系和囊括征信服务、电子保函服务、融资贷款服务、信用支撑服务、公共资源交易监管/服务平台于一身的综合金融服务平台。

“单打独斗的时代已经过去了，我们需要将志同道合、目标一致的多方联合起来，让力量更加凝结，才能撬动更大的市场。”陈雪丽指出，未来将吸纳更多涉众参与到生态合作体系当中，撮合更多服务平台方提供更广维度的业务支持，持续升级、建设综合金融服务平台，推动公共资源交易高质量发展。

03.第三方交易平台助力实现公平与效率的协同共生

李成龙作为本期的第三位讲师，主要围绕公共资源交易公平与效率展开分享，介绍了第三方交易平台的诞生背景：“当前，无论是政策层面的持续深化‘放管服’，还是技术层面招投标的电子化、专业化、集约化和规范化的发展，都为第三方交易平台的发展营造了良好的环境。”

另外，李成龙还主要从四个维度详细地阐述了第三方交易平台发展的重要意义：“其一是补齐场外电子招投标范围，让交易主体随时随地跨地区进行交易，有效降低综合成本；其二是利用第三方交易平台搭建的成熟平台，减少建设成本和管理成本，更贴合‘放管服’政策；其三是促进形成平等竞争、统一开放的招标采购市场，优化资源配置范围，让交易更简单便捷；其四是通过有效合理监管，为市场主体更好发展创造更好环境，提升交易主体的效益和效率。”

提及第三方交易平台发展的核心问题时，李成龙将其总结为“公平vs效率”之间的矛盾，需要在市场主体和政府协会间寻找需求平衡点。“背靠广联达数字交易的底层实力和技术能力，通过一站式SaaS模式，为招标方/招标代理提供‘零风险’的数字化服务；帮助市场主体实现交易全流程电子化并沉淀数据资产，提升长期竞争力；并主动对接监管和公共服务平台，有效推进三平台的协同发展，实现向公平和效率的有效统一。”

接下来，广联达公共资源交易数字化转型直播公开课——《数说交易》，将继续为大家带来关于公共资源交易“新监管”、“新生态”的主题直播，还没预约直播课的小伙伴们，赶紧约课吧。