共享单车入下半场 加强监管避免跑偏

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在过去的两年里，共享自行车在中国经历了一次过山车般的遭遇:从两三年前的资本狂热，残酷的圈地陷入了站台关闭、僵尸车堆积街头、押金难以退还的尴尬境地。资本浪潮退去后，共享自行车该去哪里？专家认为，共享自行车行业未来将面临混乱。面对共享自行车产业的诸多混乱和不足，政府部门需要创新监管思路和手段，促进共享经济健康发展。

共享自行车在下半场激烈地洗牌

近年来，共享自行车以其低廉的价格和同时停车的优势，解决了人们出行最后一英里的衔接问题，成为交通运输领域供给侧结构改革的一股新兴力量。数据显示，2018年，中国共有自行车用户数量超过4亿，日最高订购量超过3000万。

作为互联网创业的一个大出口，分享自行车激起了资本的热情。据不完全统计，近几年来，数十家投资机构在共享自行车领域投资超过700亿元人民币，行业内出现了数十个共享自行车平台。据业内人士透露，2017年，当行业最狂热的时候，仅在北京就有约200万辆共享自行车投入使用，而在上海则有超过100万辆自行车投入使用，远远超过了市场需求。

另一方面，共享自行车公司通常缺乏明确的盈利模式，大多数公司只是在资本驱动的竞赛中四处奔波，亏损以抢占市场份额，广泛经营和管理，而行业本身就是一项重资产运营。一旦资本变冷，企业将面临生态危机。因此，在过去的一年里，小明自行车破产了；莫比克在美国传教会被卖掉了。今年1月23日，美国代表团的联合创始人王会文宣布，莫比克品牌将更名为美国代表团自行车；曾经拥有最多汽车的Ofo现在债台高筑。创始人戴巍因拖欠供应商货款被北京市海淀区法院列入莱莱名单。& hellip

经过一年多的残酷洗牌，几乎没有新品牌进入国内共享自行车市场，行业格局逐渐明朗。美团自行车、你好、绿橙等龙头企业占据了95%的市场份额。许多平台不再盲目推出新车，随着一些品牌的退出，街上共享自行车的数量逐渐减少。在上海，在2017年的高峰期，上海市场的共享自行车总数超过170万辆；然而，2018年12月，上海监管服务平台数据显示，每月主动分享自行车约56万辆，每日主动分享量25万辆，每日平均骑行量约115万次。

目前，除了几个继续在大城市运营的共享自行车品牌外，很难看到其他品牌在三月、四月和四月继续在五线城市推出新车，几乎每个人都放弃了。您好旅行社的联合创始人李说。

在李看来，共享自行车在大城市和下沉市场都有很大的发展价值。2018年，共享自行车行业有太多负面消息，甚至被质疑为虚假商业模式，行业从上到下下滑。现在，随着自行车行业告别狂热，开始再次从谷底攀升，预计2019年分享自行车将带给你新的认识。共享自行车行业的用户需求上限实际上非常高。对于平台来说，关键是让车辆以非常低的成本出现在用户面前。

许多棘手的问题需要解决

如今，随着2018年共享自行车行业的加速脱泡，行业发展已进入下半年，共享自行车配送趋于理性，行业正加速走向标准化和精细化。然而，与此同时，该行业仍面临许多问题需要解决，一些市场混乱需要改善。

首先，共享旅游行业存款监管的安全性总是影响用户的敏感神经。2018年，ofo暴露出数千万用户押金难以退还的问题。据保守估计，涉及的存款总额超过10亿元，用户对存款监管的安全性深感担忧。2018年3月，Hello Travel推出了无信用乘车，一些企业跟进了无信用乘车，但并非所有企业都实施了无信用乘车。

对于共享自行车押金的监管安全，全国政协委员江浩然表示，这实际上属于监管部门对第三方支付的监管，在这方面有足够的经验，但仍是监管中的一个盲点，可以说是没有规则可循。

其次，缺乏动态监管和管理规则。一线城市相继发布投资禁止令，控制共享自行车的总量。已投放市场的共享自行车将继续使用，配额有效。禁止或限制未上市的共享自行车。专家认为，目前一些经营困难的平台虽然有车辆配额，但无法提供正常服务，不能及时退出，这在一定程度上阻碍了市场的健康发展。

第三，故意破坏、私占车辆和非法停车等行为给城市管理带来负担，也拖累了共享自行车企业的运营和服务效率。

2017年2月，济南市公安局下发了《关于严厉打击扰乱共用自行车运行秩序违法行为的特别通知》。然而，我国大多数城市的交通管理部门仍然缺乏有效的法律法规层面的管理措施作为教育和执法的依据。

此外，不文明的收车行为也让共享自行车公司怨声载道。鉴于一些城市共用自行车过多，严重占用了城市公共空空间的问题，许多政府将过量投放市场的自行车付清货款，集中堆放。然而，由于缺乏详细的收车规则，以及在清洗和搬运过程中缺乏明确实用的操作规程和管理规定，许多完好的共用自行车在场地的挤压下受损。

共同治理、共同治理和共享的新模式即将出现