“实名制”能否终结网络直播乱象？

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主持人公开兜售走私汽车和直播未成年人没有产品来炫耀怀孕& hellip& hellip近年来，网络直播发展迅速，但网络主播的门槛很低。一些平台需要提供身份文件，而许多平台不需要验证实名信息。依靠电脑或手机，您可以开始直播，这也导致了网络直播平台的内容不均衡。

近日，国家扫黄工作组办公室、工业和信息化部、公安部、文化旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室等六大部门联合下发《关于加强网络直播服务管理的通知》，部署各地相关部门进一步加强网络直播服务许可和备案管理，加强网络直播服务基础管理，建立健全长效监管机制，大力开展网络直播违法服务清理工作。《通知》明确要求实行用户实名制，加强网络主播管理，建立主播黑名单制度。对于一直处于野蛮发展状态的网络直播来说，这无疑是又一个沉重的打击。

网络直播的野蛮增长

根据中国互联网络信息中心发布的《第42次中国互联网发展统计报告》，中国互联网用户已达8.02亿，其中4.25亿为直播，直播已经成为互联网用户的一种重要娱乐方式。事实上，由于进入门槛较低，直播的混乱局面自2016年兴起以来从未消退，一直处于野蛮发展的状态。许多现场网络直播经常徘徊在灰色地带，触及法律和法规之间的边缘。

从卖假化妆品、卖走私汽车、卖“三不产品”到利用假慈善机构吸粉，再到之前大吵大闹炫耀怀孕的青少年现场直播，00后马宝在直播平台上大获全胜，造成了不良影响。

快手的回应是:我们注意到一些媒体报道快手平台上有年轻妈妈的视频，有些有炒作倾向，造成了不良的社会影响。我们向受这些视频影响的用户道歉，并感谢媒体的监督。针对媒体提及的问题，快手进行了全站清查，并采取了以下措施:查收删除数百个宣传早孕的视频，直接封存影响恶劣的个人账户。关闭相关推荐功能，在搜索门户拦截它，补充审计规则，升级人工智能识别系统，如果用户上传，立即处理上传的帐户，甚至在严重情况下禁止它。

事后补孔的实践表明，直播平台缺乏相应的监管。业内人士认为，实现用户实名制管理，在一定程度上有利于加强对直播平台的监管。根据中国互联网络信息中心(cnnic)的最新数据，中国网民主要是青少年、年轻人和中年人，10-19岁的未成年用户占所有用户的18.2%。这些年轻用户尤其需要平台的正确引导和监督。此前，未成年人奖励主播事件频频爆发，原因是平台没有实行实名制，这在后来的申诉和举证中形成了很大的阻碍。此外，通过对用户实名制的监管，可以在一定程度上规范未成年用户的行为，引导未成年人接触积极的网络内容。

首次明确了网络广播的多方责任

慈善已经成为一些不择手段的网络主播赚钱的手段，这对于未成年人来说缺乏正确的引导。随着新问题的出现，业内人士呼吁严格执行网络主播实名制和黑名单制度，严格控制直播中的非法活动。六部门联合下发《关于加强网络直播服务管理的通知》，明确要求实行用户实名制，加强网络主播管理，建立主播黑名单制度。

在通知中，对网络接入服务提供商的三个主要要求包括:1 .根据要求，通过工业和信息化部icp/ip/address/domain name信息备案管理系统，将网络提交给地方通信管理局。直播服务提供商ICP、IP地址、域名等信息；2.为核实上述信息，不得为相关部门非法网络直播平台黑名单中信息不一致的直播网站和应用提供访问服务；三、实行用户实名制，加强网络主播管理，建立主播黑名单制度，完善直播内容监控审查制度和违法有害内容处置措施。此外，通知强调，app store不应为被相关部门列入黑名单的中国直播提供分销服务。

此外，《通知》还对完善网络直播服务监管机制做出了明确规定，涉及网络直播服务提供商、网络接入服务提供商和应用商店各自的责任。例如，应该要求网络接入服务提供商。建立内容审查、信息过滤、投诉和报告等相关制度，并建立7 &次；24小时应急机制，加强技术控制手段建设，按要求处理现场直播中的违法行为。

关于此次发布的通知，国家扫黄打非办公室负责人表示，该通知首次明确了网络直播服务提供商、网络接入服务提供商、应用商店等各自的职责。在行业监管方面，将推动互联网企业严格履行其主要职责。复旦大学网络空治理研究中心主任沈懿认为，直播平台的监管措施，包括用户实名制，是直播平台结束正常野蛮增长状态的方式，这也是其发展的应有之义。