单车坟场成患 “解决痛点”为何成了痛点

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政府在共享自行车的发展中扮演着向导、监督者和协调者的角色。这个角色非常关键。

最近，一组自行车墓地的照片在网上被观看。摄影师郭在半年时间里走访了20多个城市，拍摄了许多自行车共享墓地。这背后的数字是:在短短两年多的时间里，中国各大城市共有2000多万辆共享自行车，许多大城市的市区都有很多汽车，这让公众难以忍受。

从打环保经济和共享经济的牌，到声称解决最后一英里旅行的痛点，再到成为无处可放的垃圾，它已经成为城市生活中的一个痛点。公众舆论针对的是竞争者的无序、资本的非理性以及一些企业家的不可抑制性& hellip& hellip人们对它的不幸感到悲痛，对它的无可争辩感到愤怒。这些都是事实，但由于它是城市管理的一部分，恐怕政府管理部门也不乏反思:反应速度不够快吗？反应方法不够准确？责任不是完美的吗？

共享自行车出现后，个别地方的管理态度有点超然:一个抓了又死，一个放了又乱，似乎又陷入了这个怪圈。在过去，如果我们遇到一个新的东西，它将是没有问题的发展，而步行，观看和标准化。但在共享自行车上，资本的节奏太快，互联网加的节奏太快，显然跟不上。当你做出同样的判断时，矛盾会大到无法控制。

同样值得注意的是，当我们到达那里时，目标系统设计跟不上。例如，2017年8月，交通运输部与相关部门联合起草了《关于鼓励和规范网络租赁自行车发展的指导意见》(征求意见稿)，体现了对自行车共享的支持和宽容，并就规范停车、退还押金和自行车安全等问题发表了一些声明。除了这些原则性的态度之外，地方政府还需要一系列的措施来快速而有针对性地做出反应，以控制自行车的数量和规模，划定特定区域的配送范围，并管理配送主体的订单责任。

在这一点上，不同的地方有明显的差异。一些大城市的反应速度相对较快，但许多二线和三线城市则不然。首先，很难迅速形成协同政策；二是地方政府之间协调不够，责任不清，或者区级政府明显没有协调能力，导致投资规模、速度、停车位监管等关键问题跟不上。

近年来，我们常说:如果你要找市长，就应该找市场。现在的问题是，有些事情政府应该尽快参与到市场的治理中来，而政府却没有及时出现。后来出了问题，每个人都强烈指责市场。想想看，当几十个品牌迅速占领市场并相互竞争时，你期待资本的超级理性吗？你期望市场的整体意识吗？政府在共享自行车的发展中扮演着向导、监督者和协调者的角色。这个角色非常关键。

当共享自行车刚刚问世时，它被用来解决旅行中的棘手问题。为什么所有的痛点都变成了痛点？值得反思的是，政府的反应速度是否够快，互联网是否够发达，是否能从上把握矛盾的核心，避免问题继续蔓延。

在互联网时代，政府部门需要在动态中判断，在发展和演变中管理，也需要用户很强的迭代思维。在旅游需求逐年扩大、资本运营加快、各行各业迅速网络化的背景下，我们始终把握城市治理的主动权，既开放又搞活，调节秩序；承担责任，不随意杀人。政府的有形之手需要更加积极有效。(毕士诚)