物价调控目标为宏观政策操作留足空间

本篇文章1224字，读完约3分钟

今年的《政府工作报告》将中国的物价控制目标定为“居民消费价格上涨3%左右”。这是中国自2015年以来连续第五年将通胀控制目标设定在3%左右。

价格水平是宏观经济形势的重要指标。总体而言，2018年，中国实施了稳健的中性货币政策，有效保障了重要商品的供给，活跃了流通，降低了物流成本，确保了市场供求的整体稳定，推动整体价格水平保持适度上升趋势。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，过去五年，中国cpi年均增幅仅为1.8%，没有一年超过2%。因此，3%应该是政府控制通货膨胀的上限。如果达到这个上限，就意味着我们需要调整货币政策来应对通货膨胀，而在这个目标实现之前，价格不会成为货币政策的主要焦点。

厦门大学经济学院金融系教授、博士生导师潘岳认为，总体而言，供求变化、流动性以及国际商品价格波动是影响价格走势的重要因素。2019年，中国将继续推动消费平稳增长，但在供应体系相对完善、供应质量稳步提高的背景下，需求拉动不会导致价格大幅上涨；中国正处于经济结构转型时期，过去粗放型投资驱动的经济增长方式正在发生变化，投资对价格上涨的驱动力减弱。从流动性的角度来看，中国将做好一般闸门的货币供应，避免洪水灌溉，灵活运用各种货币政策工具，疏通货币政策的传导渠道，保持流动性的合理和充裕，所以流动性不会泛滥和抬高价格。从进口因素来看，虽然国际商品价格波动较大，不稳定和不确定因素明显增加，但进口通胀压力明显下降。

“2019年，中国的物价水平总体上将保持相对温和，通货膨胀不会成为中国经济运行的主要矛盾。”潘岳表示,《政府工作报告》将2019年的价格控制目标定在3%左右，这不仅符合中国当前价格运行的实际情况，也有利于给空留下足够灵活的宏观调控空间。

“2019年，预计cpi年将保持过去五年的平均水平。”唐建伟表示，2019年，价格不会成为经济运行的主要问题，也不会成为货币政策的重点，也不会成为制约政策运行的重要因素。一方面，总体价格运行适度，为经济从高速增长向高质量发展的转变提供了更好的环境，另一方面，也为灵活的空宏观政策操作留下了空间。

中国人民大学中国宏观经济论坛此前发布的报告也认为，2019年，随着内外供求关系的进一步调整，总体价格水平将保持相对温和。由于国际原油价格涨幅大幅下降，基数效用相对较高，生产者价格指数涨幅略有收窄。与此同时，随着食品价格的进一步回升，cpi增幅略有扩大，cpi与ppi之间的差距继续缩小。

值得注意的是，2019年前两个月，中国cpi同比增长1.6%，这是cpi同比增幅连续第四个月下降。前两个月物价水平的适度上涨为实现政府工作报告中提出的调控目标创造了良好的条件。然而，一些人担心价格的持续下跌可能导致通货紧缩的风险。对此，国家统计局发言人毛胜勇表示，从1月到2月cpi的上升反映了消费品市场供求关系趋于基本平衡。总的来说，目前cpi略有上升，而ppi有所下降但仍在上升，因此通货紧缩的可能性相对较小。