Xi安高科技推广全程在线税务服务，一次80%

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商业环境既是生产力又是竞争力。优化经营环境，加快现代经济体系建设，促进高质量发展。今年，突发疫情在一定程度上影响了企业的发展，破坏了企业的经营环境。

面对防疫“大战”和经济社会发展“大考验”的双重考验，陕西省Xi高新区近日出台了《优化经营环境15项措施》(以下简称《措施》)，被视为打造“西部最佳经营环境高地、全国一流”的重要举措。大力推进全流程网上办理，优化通关流程，承诺企业7小时内完成业务，一次办理80%纳税服务，通关效率提高50%。那么，这些措施能给企业带来什么好处和便利呢？

容忍接受为企业节省了5天的时间

《办法》指出，要探索推进企业集群注册、放宽名称注册、宽容注册等措施，推进“24小时智能办证”，全过程在线办理，实现办证“零相遇”，企业开业后7小时内完成。

据了解，在推进企业集群注册中，没有营业场所或创业初期不需要营业场所的企业可以在商务秘书企业注册其住所(营业场所)，商务秘书企业将提供托管服务。在放宽名称登记方面，在行政区划置于字号之后和组织形式之前，允许企业使用国民经济产业以外的新兴产业或不表达特定产业。

同时，为了提高行政效率，企业也可以享受“空缺登记”服务机制，即由窗口工作人员先行受理，申请人在规定的时限内完成材料后做出完成全过程的书面承诺。自“容忍接受”机制建立以来，已整理出7类12个容忍项目清单，为企业平均节省了5个工作日。

在线智能税收让纳税人“花更少的时间，用更多的互联网”

根据《办法》，推进网上智能税务、银联网上支付、网上申请、认证和发票生成，使80%以上涉税事项一次结算，纳税时间缩短至120小时。积极推进预约办税、电子退税、电子支付服务，采用“承诺制”办理空缺，优化及时办理销税服务。

优化纳税流程，节约纳税人成本，为纳税人提供便捷的处理体验。在推广网上智能税务的过程中，企业可以登录陕西省电子税务局，搜索关键词进行业务处理。网上税务局可以处理总业务量的90%以上。

在税收效率方面，80%的业务可以采用电子税务局申报和“最多运行一次”二维码通知等多种税收方式一次完成。此外，增值税、企业所得税、个人所得税、五险一金和住房公积金的准备时间、申报时间和缴纳时间减少到120小时以内。切实认识到纳税人应该“少走多上网”。

此外，在税务预约方面，专门设置了电话预约功能。企业可通过高税局81112366“一线沟通”咨询平台预约到大厅办理业务。当纳税人不能及时携带所需的全部信息办理业务时，也可以采取“承诺制”的免税额办理方式，填写免税额办理清单，并在7天内完成信息后，才能及时办理相关业务。

在注销税务方面，对于取得营业执照后未开展业务活动且未向税务机关申报的企业，以及在申请注销登记前未发生债权债务或已清算债权债务的企业纳税人，在具备注销所需的全部信息的前提下，系统自动确定其符合简单注销的要求，可以快速注销其业务。

近日，受疫情影响，Xi安民杰环保科技有限公司无法到税务大厅办理税务登记。通过拨打81112366“一线通”咨询平台，工作人员建议纳税人登录陕西省电子税务局→公共服务→新企业包模块，并在网上快速办理。

同样，陕西瑞琪生物有限公司也享受到了《办法》带来的便利。企业办理报关业务时不能提供公司公章。随着申报期的临近，在核实纳税人身份信息后，为其提供免税额服务，并告知纳税人尽快完成所需信息，并快速完成纳税申报。

推进区外监管模式创新，通关效率提高50%

《办法》还明确了通关流程的优化，深化了通关一体化改革，推进了“提前申报”和“通关物流并行操作”，实现了“先放行后纳税”，探索建立了“电子底账+企业自验”的创新海关监管模式，通关效率大幅提高。

提高能源水平，充分利用自设区、自由贸易区和综合创新改革试验区的政策红利。在优化通关流程方面，R&D企业符合标准直接获得最高信用评级，R&D进口货物和物品免于提交许可证，R&D消耗性材料实际核销，R&D材料出入境手续简化，贸易便利化程度提高。

“两步申报”帮助企业轻松办理通关手续，只需提供9个基本信息就可以提走货物；在运输工具入境后14天内完成申报，补充相关资料和文件，并完成纳税。这样，不仅保证了安全准入监管，而且优化了通关流程，使货物能够快速通过并得到管理。

R&D海关特殊监管区外集成电路保税检验试点项目首次在全国范围内实施。通过FTZ海关监管制度创新，集成电路设计企业通关效率显著提高。通过深化“放行诉讼”，以电子审批取代人工审批，海关放行将在几秒钟内完成，通关效率将提高95%，年度研发成本将减少600万元。

这一成果受到英特尔Xi安公司的高度赞扬:“这一改革措施不仅在Xi安具有示范意义，而且是全国范围内的突破性创新”。2019年，Xi高新技术综合保险区进口报关3万多份，整体进口通关时间为23.17小时，压缩10.1%；出口通关总时间为1.43小时，减少了21.99%。这个城市的通关速度是最高的。

作为R&D高新区内专业生产和销售大功率半导体激光器等系统的国家级高新技术企业，近年来，莘光科技海外业务发展迅速，产品已批量销往北美、欧洲、日本、韩国等30多个发达国家和地区。由于每一件进厂维修产品都需要支付一笔报关保证金，因此清关需要5个工作日左右，这对客户交货的及时性和企业的现金流有很大影响，这也是企业产品在国际市场上竞争的一大难点。

对此，高新综合保险区会同海关，结合企业实际情况，创新区外监管模式，进行业务指导。2019年8月20日，高新区综合保险特区外保税维修业务进展顺利，维修工作完成并发往海外客户。这一措施有效地降低了企业的经营成本，提高了企业在国际市场上的竞争力。

责任:吉爱玲

31740620，。Xi安高技术推广全过程在线税务服务80%。2020-03-12 13:44:57，. 204433，.纪爱玲