三大要素支持中国经济开启湾区化增长之路

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粤港澳大湾区经济规划的出台给发展逻辑带来了巨大冲击，其对经济增长形式和发展路径的颠覆性前景远远超出了新区域经济规划的视角。海湾地区不能简单地被视为一种经济地理形态或地理经济形态，特别是在5g通信的背景下，中国的经济海湾地区已经超越了现有发达经济体的海湾地区范畴。

对于处于新的历史时期的中国来说，湾区和湾区经济区正在成长为一种新的经济组织形式。事实上，这种新的经济组织形式是生产要素的最新聚集形式，它基本上保证了生产要素进出这一地区的速度最快，成本最低，聚集创新能力是世界上最强的。可以预见，许多湾区的出现将迅速开启中国经济湾区增长之路。

粤港澳大湾区允许创新元素自由流动

粤港澳大湾区的发展引起了全世界的关注。

不久前，中共中央、国务院发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)明确提出，要把粤港澳大湾区建设成为具有活力和国际影响力的一流湾区和世界级城市群，打造优质发展的典范。

建设世界级的海湾地区需要具有世界级和国际竞争力的现代工业体系的支持。纵观世界上成熟的三个大湾区，都发展出了具有自身特色和国际地位的高端产业集群。其中，纽约湾区以金融业为核心，旧金山湾区以信息产业为主导，东京湾区在汽车、造船等高端制造业中具有世界级影响力。

据此，《规划纲要》还明确了粤港澳大湾区产业体系的定位和发展方向:依托港、澳、广、深等中心城市的科研资源和产业基地，着力培育和发展新产业、新业态、新模式，最终将大湾区建设成为世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，建设成为全球科技创新高地和新兴产业重要源头。

“创新”

大湾区产业升级的内在驱动力

“科技创新”是规划纲要中最常用的词语之一。“具有全球影响力的国际科技创新中心”是粤港澳大湾区的战略定位。“到2035年，大湾区将形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式”是粤港澳大湾区的重要发展目标。

广东省社会科学院国际经济研究所副所长邓江年认为，突出科技导向是规划纲要的亮点，大湾区需要发展科技。通过大湾区的总体规划，重点解决不同城市和地区的协调问题，推进体制改革。

粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的地区之一。

但是，规划纲要也指出，大湾区发展也面临诸多挑战，经济运行中仍存在产能过剩、供需结构失衡和错配等突出矛盾和问题，经济增长的内生动力有待加强。

如何应对这些问题，规划纲要也给出了答案:大湾区发展的第一个基本原则是创新驱动和改革带动。

中山大学副校长李善民认为，大湾区具备建设全球技术创新高地的基本条件。但与此同时，我们需要认识到原始创新能力的不足仍然是一个瓶颈问题。此外，大湾区各城市拥有不同的创新资源和禀赋。如何协调各自优势，促进创新要素在大湾区的自由高效流动，也是一个需要进一步解决的问题。

李善敏表示，在创新能力方面，大湾区城市各有所长，互补性很强。通过体制和机制改革，打破大湾区创新要素自由流动的障碍，实现优势互补和错位发展。

如香港、澳门、广州等地有许多基础研究能力强的大学和科研机构，可以充分发挥其原有的创新能力，成为创新人才培养和输出的源城。深圳在人工智能、信息技术、生物医药等新兴产业拥有一批具有国际影响力的企业，可以支撑企业成为创新高地。珠江三角洲城市依托制造业的深厚基础，推动产业技术创新，从传统制造业向中高端迈进。

“新兴”

大湾区经济转型的重要核心

根据规划纲要，粤港澳大湾区应依托科研资源优势和高新技术产业基础，培育和壮大战略性新兴产业，推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等产业发展，成长为新的支柱产业。

“粤港澳大湾区的高质量发展应该依靠一些新产业、新动能和新机制。大湾区不应在旧的世界分工体系下改善和升级产业结构，而应成为新产业和新业态诞生的试验田和培育地，形成粤港澳大湾区优质发展的动能支撑，成为中国经济实现“曲线赶超”的新时代。主要位置。”李善民说道。

中国证券(中国)有限责任公司首席分析师黄认为，产业结构多元化，除了大量的高新技术产业外，还有许多不同的传统制造业，这为先进制造、智能制造、高端制造等先进技术与传统产业的结合奠定了基础，有望加快产业升级和经济转型。未来，代表未来高品质产业发展方向的人工智能、智能制造、机器人、生物医学、新材料、云计算、工业互联网、新一代信息技术等产业，有望在粤港澳大湾区率先实现突破和产业化应用。